六枝特区农业产业突击队助力脱贫攻坚

  1. 成立机构。 春风行动期间，六枝特区为扎实抓好农业产业结构调整，坚决打好打赢产业扶贫硬仗，成立16个农业产业助推脱贫攻坚产业突击队，由区管干部任队长，突击队由农业局5人和乡镇农业综合服务中心人员组成，每个队明确1名工作联络员。

  2.明确职责。 产业突击队负责深入乡(镇、社区)、深入产业基地、深入产业革命示范点、深入企业(合作社)、深入贫困户开展技术指导服务工作，指导做好农业产业、农业项目规划、督导项目落实落地、指导做好农业产业结构调整所需种子、种苗、农药、肥料等物资准备和调运工作、指导培育引进农业产业化龙头企业、指导成立农民专业合作社、指导贫困户加入农民专业合作社、帮助乡(镇、社区)和企业做好产销对接工作，为种、养、加、销关键环节提供技术服务，实现对每个扶贫产业、每个贫困村、每个合作社的全覆盖。开展“春风行动”村级巡回培训宣讲，全面开展实用技能培训等工作。

  3.主要措施。一是 上下结合。六枝特区农业局选派具有中高级技术职称80人与18个乡镇社区农业综合服务中心全体农业技术人员组成16个产业突出队，联合开展技术指导服务工作。二是服务到位。每个产业突击队一行5人统一出发，每周到包保乡镇开展技术指导服务不少于1次以上，深入产业实施现场做好指导服务。三是 细心服务。每个产业突击队详细、具体督查指导产业落地落实情况，包含项目名称、项目实施时间、实施面积、实施地点、未实施原因、进度缓慢原因、贫困户参与率、带动农户等情况，并收集相关工作开展的印证资料。四是 组织突击队每月召开1次产业突击调度会，针对当前乡(镇、社区)产业发展情况、存在问题，下步打算进行工作汇报，研究产业扶贫工作措施，为下步突击工作作安排部署。五是加统计调度。产业突击队认真抓好产业项目的跟踪、督促、调度工作，全面掌握实施情况和存在问题，及时报送进度信息，督促指导包保的乡(镇、社区)报送《贵州省农业产业脱贫攻坚监测系统》各项报表、玉米调减进度、产业结构调整进度，并且每月报送2篇以上信息。

  4.取得成效。一是 选准主导产业抓 春风行动 。 及时与乡镇沟通，指导乡镇研究制定脱贫攻坚“减贫摘帽”工作方案、产业扶贫方案、春风行动方案、春耕生产暨“退玉米调结构促增收助脱贫”方案，因地制宜选准产业，选准适合当地发展的优特产业。围绕“优、特、俏、赚”做文章，以蔬菜(含食用菌)、茶叶、精品水果为主导产业，同时发展中药材、家禽、肉牛、生猪、水产等优势特色产业。二是 大力培训农民 抓 春风行动 。 与乡镇一起组织召开脱贫攻坚决战工作团分会、乡镇干部会、村组干部会、群众会、院坝会等会议，帮助群众算清成本账、算好经济账，把政策原原本本交给群众。充分利用广播、电视、网络、微信、报刊、标语等宣传载体加产业结构调整宣传。围绕主导产业、特色产业开展现场教学，邀请中科院教授和省、市农技专家开展猕猴桃、特色种养殖等专题培训，举办刺梨修剪、茶叶采摘、产业管理等技能培训，组织培训农民1775批次22.5万人次(贫困人口2.6万人次)，有效解决不敢调、不会种、不懂养、不会管的问题，为产业革命增智力、活力。三是 化技术服务 抓 春风行动 。 深入开展服务“三农”行动，突击队联合林业、水利等部门134余名高中级技术人员深入基层一线对每个扶贫产业、每个贫困村、每个合作社进行全覆盖指导，为群众提供育种育苗、田间管理、采收加工等各环节的技术指导，实现技术服务到村到户到人到产业。深入开展产业突击行动，围绕茶、菜、菌、禽、药和一县一业，按照分块负责、划片包干的原则化产业技术服务，督促指导种植、养殖业、合作社创建、利益联结等工作3.67万人次。四是 做好资金筹措 抓 春风行动 。 统筹产业发展资金，支持蔬菜、茶叶、食用菌、家禽等“短平快”产业发展。特区财政先期安排资金1000万元保障产业结构调整和春耕备耕生产。协助指导公司抓好项目基金的谋划和申报工作，目前全区谋划申报产业项目44个，总投资157.92亿元，申报基金121.57亿元，其中已获省级批准项目11个，获批金额11.21亿元。获批项目已成功投放4个，获批基金5.6亿元，前期已投放到位2.95亿元，投放资金已使用1645.74万元。五 是 创新组织方式 抓 春风行动 。 推广“公司+合作社+农户”发展模式，把合作社、农户带动起来。大力推广“公司+合作社+基地+农户”生产经营方式，明确5家区(县)级平台公司牵头主抓蔬菜、食用菌、茶叶、中药材、猕猴桃、刺梨、生猪、水产、肉牛、家禽等产业。全力推进大北农集团100万头优质肉猪养殖项目、河南伊赛集团20万头肉牛养殖项目、广州粤旺农业有限公司3万亩蔬菜标准化基地项目、原一(厦门)食用菌科技有限公司生态循环农业(食用菌种植及加工)项目建设。依托区内呈祥、阳光两家营养餐配送龙头企业带动合作社和农户组织生产。引导和鼓励具有生产规模、资金实力和专业特长的农村专业大户发展成为家庭农场，培育省、市级示范社，把示范社作为政策扶持重点。大力推进“村社合一”，采取“合作社+村集体+农户(贫困户)”模式，引导贫困户加入合作社参与产业发展。对全区所有农民专业合作进行摸底，核查130个贫困村建立合作社情况。六 是 聚焦产销对接 抓 春风行动。 加产业基地与农产品销售有机衔接，统筹做好区内、区外两个市场。组织区内146家企业与130个贫困村结对帮扶，签订产销帮扶协议，优先使用贫困村和本地农产品，拟投入帮扶资金762.65万元，受益群众达38507人，其中贫困人口14764人;与区内新干线、惠、同心圆、百联、晨星、好万家、嘉年华等超市(农贸市场)建立农产品定向直通直供直销渠道，农校对接学生营养餐9.1万人。构建“互联网+”模式，实现电商综合服务站点全覆盖，农特产品网上销售100余种，形成全区农特产品线上线下同步销售格局，实现线上销售农特产品400余万元。推进冷链物流配送中心改扩建，建设2万吨冷藏库，新增5辆冷藏车，打通农产品高效流通“大动脉”。加与市场的沟通对接，郎岱、九龙、木岗、岩脚等大宗蔬菜种植，牛场、龙河、新场等辣椒种植，特色杂粮、凉都红樱桃、水产养殖等均已发展为订单式农业。3月17日组织开展爱心扶贫订单签订活动，与六枝呈祥、阳光、大“三变”等企业签订6300余万元爱心扶贫订单;4月1日举办“凉都春茶·香满人间”春茶展销暨万人品茗活动，有效带动春茶销售达2100万余元;加与安顺市制戒毒所、六盘水市制戒毒所的沟通对接，建立农特产品直供关系，岩脚镇与六盘水市制戒毒所实现农特产品定向直供。七 是 注重利益联结 抓 春风行动 。 深入推进“三变”改革，牢牢抓住“三变”改革牛鼻子，全面推行“五个到村到户到人”，土地承包经营权确权94.13万亩，签订确权合同12.54万份，制定确权证书颁发到户9.8万余份。整合财政资金1.37亿元，八大政府平台公司投入资金2.62亿元，撬动社会资金6.99亿元投入“三变”改革，实现20.87万亩土地资源变资产，实现农民变股东7.84万户28.93万人。大力推广“平台公司(龙头企业)+合作社+基地+农户”模式，让贫困户从订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、产业扶贫、入股分红等方面获利。