黑龙江将建高效节水灌溉工程，严控地下水开采

28日，记者从黑龙江省水利厅获悉，近日，黑龙江省人民政府办公厅出台关于做好农业节水工作的意见，到2020年，黑龙江省初步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合的农业节水体系，地下水开采量应严格控制在131亿立方米以内，其中农业用水不超过105亿立方米。

意见指出，全省在编制全省性、地区性的农业发展规划时应当以水资源承载能力为基本前提，以水定需，量水而行，从严控制地下水开采，合理确定农业发展目标和农业生产布局。根据各地水土资源条件、农业生产布局等实际情况，传统旱作区和旱田经济作物区要加高效节水灌溉工程建设，水田区要加水稻节水控制灌溉技术推广。重点做好输水环节、田间环节、管理环节的节水工作，促进农业增产和农民增收。加快推进大中型灌区基础设施建设，配套完善灌区灌排体系，基本完成大型灌区续建配套与节水改造以及大型灌排泵站更新改造任务。加农业用水计量工程建设，逐步配齐完善取用水计量设施。因地制宜开展喷灌、微灌、管道灌溉等高效节水灌溉工程设施建设。要充分考虑生态环境建设与保护，重新制定完善水田灌溉发展规划和节水灌溉建设规划。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定范围内水田建设为重点，优化灌溉布局。缺水地区和流域严格限制水田面积，缩减大中型灌区上游小型灌区发展规模，限制和减少三江平原井灌面积。

意见调，要大力开展大中型灌区骨干工程续建配套与节水改造，加快末级渠系建设，着力解决灌区骨干工程不配套、渠道不达标、渠系建筑物老化及灌溉“后一公里”等问题。进一步促进农业种植结构调整，因地制宜普及推广喷灌、微灌等先进适用节水灌溉技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉工程。积响应“北菜南销”战略部署，配套做好蔬菜生产基地节水工作。加快推进高效节水灌溉工程和机井配电工程建设。按照《黑龙江省亿亩生态高产标准农田建设规划》，发改、财政、水利、农业、国土资源等部门加协调配合，切实做好节水设施规划设计，把节约利用水资源作为建设生态高产标准农田重要内容落实落靠，打牢农业节水设施基础。

意见要求，全省各级政府加大对农业节水的投入力度，扩大节水和抗旱机具购置补贴范围，支持企业和鼓励农民使用节水灌溉产品。围绕水资源的配置、节约和保护，实行严格水资源管理制度。对所属县(市)农业节水目标和农业水价综合改革的任务完成情况进行考核，加大执法监管力度，对严重破坏农业节水设施、违反节水有关规定、扰乱用水秩序的行为依法追究责任。