阳长镇“三变”产业试点纪实  

  原标题：红托竹荪托起脱贫致富红火小康梦——毕节纳雍县阳长镇“三变”产业试点纪实  

  易地扶贫搬迁产业发展资金如何用?既要做到不能垒大户，惠及搬迁户，又要确保资金盘活不受损;不仅要做到让搬迁农户达到“搬得出、稳得住、能发展、能致富”的搬迁目标，也要让搬迁群众充分享受到产业发展带来的红利。阳长镇的海子红托竹荪种植产业回答了以上的问题。通过以“三变”改革为支点，撬动社会资金的投入，阳长镇探出了一条“‘三变’引改革，撬动社会资金共同助力脱贫攻坚”的路子。

  一、三变重引。

  一变模式：阳长镇海子村红托竹荪种植基地位于我镇东北面，占地100亩，购买菌种30万瓶，共建大棚128个，总投资310万元。该基地于2016年11月开始建设，于2017年3月下种，目前已全面种植结束，部分已结菌丝，大约10天左右将结菌球。基地以“村两委+公司+合作社+农户”的模式发展——村两委牵头，公司负责技术、管理和销售，合作社具体种植，农户入股的模式进行产供销一体化管理，达到“村社合一”的目的。

  二变资源：该基地土地流转共涉及农户100余户，贫困户涉及35户，其中15户贫困户以土地入股合作社，让贫困户手中的土地资源转变为了资产。

  三变资金：该基地资金构成除引进的纳雍县阳长宏黔生态农业发展有限公司投资150万元外，易地扶贫搬迁农户以人均2000元，共738人的资金共计147.6万元及海子村集体经济发展资金10万元资金，也一并作为入股资金参与基地发展，搬迁户的资金变为股金，他们也从农民变为股民，参与基地分红。

  二、四促发展。

  一促产业效益。通过模式的革新，既促进了该项目有序的推进，又能提高群众积性与参与度，该项目是公司的，是村集体的，更是普通老百姓的。大家分工明确，利益诉求点统一，对项目的成功提供了坚保证。据初步预计，该基地在今年9月份能够收成，产出价值可达400余万，纯利润高达120万元以上。

  二促村集体经济壮大。海子村以10万元村集体经济发展资金入股合作社，基地保障每年至少可以得到3万元的村集体经济分红。如此良性的循环，既夯实了基地发展的基础，又促进了村集体经济的持续发展，同时也体现了“村社一体”的发展模式。

  三促农户务工。据不完全统计，从2016年11月至今，已累计用工120户120人，其中贫困户56户56人，以人均工作90个满天，每天人均工资80元计算，已经支付工人工资86.4万元，其中贫困户务工工资达到40.32万元，为解决就业做出了巨大贡献。

  四促利益联接。一直以来，阳长镇党委政府都高度重视利益联接问题。把创新利益联接机制，明确利润分配贫困户年保底基数作为一个重要任务来抓。在签订的合作协议中明确，每年盈利总额的20%归引进公司所有，作为当年项目经营管理费;每年盈利总额的40%为易地扶贫搬迁农户进行平均分红;每年盈利总额的35%归引进公司作为利润所得;每年盈利总额的5%归海子村集体所有。如该基地当年盈利效果不好，所引进公司除无条件支付柒万肆仟元给入股搬迁农户作为低分红保障外，也将无条件支付海子村村集体经济3万元分红资金。