广南县多措并举，试点工作取得阶段性成效

为全面落实中央、省耕地轮作休耕制度试点工作精神，努力在三年内完成上级安排10000亩任务，自去年以来，广南县多措并举，试点工作取得阶段性成效。
     该县切实抓好耕地休耕政策宣传，组织人员深入经营主体一线调研，同时学习借鉴已开展休耕试点项目地区经验，结合县情实际，认为条件局部成熟后，将“探索和鼓励新型农业经营主体参与实施休耕”这一方式纳入县政府年度项目实施方案中，让县、乡、村业务部门在实施中有文件依据。统一制作“流转协议、休耕协议、委托协议、休耕申请”等模版下发到各项目乡镇，协议分两种方式签订：对农户自行申请休耕的，休耕协议由乡镇人民政府与村民委员会签订、村民委员会与村民小组签订、村民小组与每户休耕农户签订。对新型农业经营主体或种植大户承担休耕试点任务的，由新型农业经营主体或种植大户提出书面申请，经召开全体村民会议后，由村小组干部、所在村民委员会干部、县农科局、项目乡镇政府在申请上审核签字同意后组织实施。大户休耕，均采取先建后补的方式，验收合格后再兑现补贴，确保成效。县、乡指导好大户进行机耕路修通、机耕作业、按模式休耕等工作，同时做好大户与农户的协议签订、租金支付、矛盾调处等监督工作，抓好监管，抓好矛盾排查，及时解决休耕工作中的各种问题，做到耕地休耕矛盾100%调处、纠纷零上访。  
    据悉，耕地休耕制度试点是一项创新性工作，根据中央“以耕地休耕制度试点为平台，努力在农业理念创新、技术模式创新、投入产出效益模式创新、补贴机制创新、以遥感技术为基础的农业经营管理机制创新上取得突破”。该县在开展耕地休耕制度试点工作中，立足人均耕地面积仅0.8亩，连续实施3年，中央补助资金每年每亩500元。根据“以乡、村为单元，集中连片推进，确保有成效、可持续”要求，目前，由7户新型农业经营主体、承包大户进行休耕试点面积3894.09亩，补助占任务数的38.%，涉及4个乡镇5个村民委员会36个村民小组1101户农户。