为深化集体林权制度改革,破解集体林业发展的体制机制问题,湖南省林业厅于2017年5月在浏阳市、洪江市启动了集体林地“三权分置”改革省级试点。目前,两个试点单位均制定了试点实施方案,出台了林地经营权流转证发证管理办法,开展了《林地经营权流转证书》发证业务,并依托林地经营权流转证书办理了林权抵押贷款业务,初步搭建起集体林地“三权分置”的运行机制。 集体林地“三权分置”,是继集体林地明晰产权、承包到户改革后又一重大制度创新,是指在巩固集体林地所有权、稳定承包权的基础上,将林地经营权从承包经营权中分离出来,形成集体林地“集体所有、家庭承包、多元经营”的格局
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