甘肃临洮：“奶牛银行”模式助农民脱贫

在甘肃省临洮县红旗乡的何家湾村，老百姓为什么都把畜牧专项扶贫贷款“存进”高山上的“奶牛银行?日前，记者来到这里一探究竟。

车行山间，黄土飞扬，一番颠簸之后终于来到海拔近2000米的何家湾村小墁坪。当地农民告诉记者：“我们这里条件苦得很，年轻人跑出去打工了，地都荒了。”

与青壮年“向外逃”不同，一家乳制品企业却坚定地选择“走进来”——甘肃安培源乳业公司投资近6亿元的“万头奶牛产业园”项目就建在这里。

经过“入场消毒间”5分钟消毒后，就进到奶牛场的园区里。记者看到，标准化奶牛棚舍、青贮池、干草棚、饲草配送中心都已经建好投产，3000多头良种奶牛已在棚舍中“安家”。场长童伟告诉记者，计划用3年时间实现10000头的养殖规模。

在这10000头的规模里，有一部分奶牛有着特殊的身份归属：它们是由农户出资购买，托管在养殖场的。在何家湾村，100多贫困户将畜牧专项扶贫贷款交由养殖场代购优质奶牛，购回后直接交由养殖场托管，农户不需要额外出力，就能每年获得4000元的分红。当地农户形象地说：我们把奶牛“存进”了“奶牛银行”，坐在家里就能收利息。

小墁坪的自然条件并不好，年降雨量不足300毫米，太阳高度角大、日照时间长。“这样干燥的条件，恰好有利于牲畜养殖的防疫。”童伟说，通过土地流转，企业整合了5000亩农民手中的撂荒地，分别用作奶牛场、有机肥厂、育种研发中心、办公和宿舍区等不同功能区建设。

除了气候条件、土地资源和创新的农业经营体制，奶牛产业园为了保证饲草料供给，与红旗乡签订5000亩玉米秸秆收购计划。“以前种玉米每亩挣不到2000元，现在全株收购，农民可以挣2600元。”童伟说，等到奶牛园的全产业链建成后，可吸纳就业500多人。目前计划在周边建设一个依托企业的小居民社区，吸引更多当地村民就地就业，而不是再外出谋生。

县政府扶贫办工作人员说，奶牛产业园的落成，唤醒了何家湾村沉睡几十年的荒地，也带来了当地“企业+农户型”扶贫改革的创新实践。“奶牛银行”的模式，一方面解决家庭养殖的市场风险和技术难题，还解放了劳动力;另一方面，养殖场用农户的贷款扩大规模，反过来帮助他们脱贫。

作为临洮县的招商引资项目，安倍源乳业经过对何家湾村的深度考察、科学选址、合理规划后，充分发现了这个西部贫困山区的独有区位优势，精准的找到了企业需求与环境的“”对接点。

童伟说，国家的扶贫政策很优厚，地方政府也支持社会资本进入扶贫域。现在，扶贫这个曾经的“苦差事”，只要“找对落点，精准对接”，就有可能被越来越多的企业视为新的发展机遇。