东营全面加“三农”工作 推动农业转型发展

2015年山东省东营市将全面加“三农”工作。“三农”问题始终是事关全局的重大问题，也是推进科学跨越面临的重点难点问题。要以建设新农村为统揽，以农民增收为核心，以产业发展为基础，加快农业现代化，推动农业转型发展。

提升现代农业发展水平。围绕畜牧、渔业、食用菌等优势产业，推广应用农业新技术、新品种、新工艺，大力发展设施农业、工厂化农业，加快产业转型升级。规划建设一批集中连片的农业综合园区，制定标准规范，创新种养模式、管理模式，提升园区质量效益。突出抓好东营农高区建设，聚集各种资源要素，实施好研发总部基地等平台和产业项目，争取获批农业高新区。高度重视粮食生产，实施好粮食高产创建、“渤海粮仓”科技示范工程和耕地质量提升计划。支持现代畜牧业示范区、现代渔业示范区加快发展，推进“海上粮仓”建设。

培育农业新型经营主体。重点扶持规模大、管理规范、带动能力的20家龙头企业、50家农民合作社、50个家庭农场加快发展，促进一二三产融合，示范引农业产业化、规模化水平提升。支持骨干龙头企业发展农产品精深加工和生态循环农业，打造全产业链条。推动农业龙头企业集群发展，密切与农户、农业合作社的利益联结关系。加宣传推介、品培育、市场建设，着力提高黄河口名优农产品市场占有率。

加农业农村基础设施建设。深入实施农田水利基本建设五年规划，重点实施36个项目，改善扩大灌溉面积70万亩、除涝面积93万亩，发展节水灌溉面积10.5万亩。继续抓好农村饮水安全，规范工程管理，提高水质合格率。新建改造农村公路500公里，改造危桥10座。启用国家中心渔港，抓好南水北调配套工程建设和农村电网续建配套。

深化农村综合改革。有序开展集体土地、荒地、滩涂、养殖水域、林地、草场等使用权确权颁证，赋予农民更多财产性权利。建立农村产权交易市场，促进农村生产要素优化配置。扎实开展新型农村合作金融试点工作，规范发展农民专业合作社信用互助业务，探索农村承包土地经营权和农民住房财产权等各种农村产权的流转、抵押、担保办法，设立“三农”融资性担保公司，改善新型农业经营主体融资环境。推进供销社综合改革。