大荔模式：农民朋友增收致富的“催化剂”---渭南市农技服务大荔模式的探索与实践
来源：中国杨凌农交所时间：2013/10/11 10:48:07浏览量：1打印收藏
政府当红娘 统筹科技资源送下乡
大荔模式创渭南，由当初的“荔民模式”提升为“大荔模式”，虽一字之差，却含义更加丰富。标志着大荔模式已经成为一种区域性、大规模、多方支持的“政府+企业+专家+农户”行为。这其中，科技部门做了大量实践探索与创新提升工作，其工作核心内容就是不断统筹科技资源改革，丰富大荔模式内涵，扩大大荔模式外延，增对广大农民的服务效果。初大荔县科技局在本县摸索实践，建立县总部、镇配送中心、村连锁店三级服务网络，开展农资农技双连锁服务，收到成效后市科技局及时研究制定示范标准，实施全市范围的推广计划，引起省科技厅高度关注，及时总结经验，提升模式内涵，促成了与渭南市政府、杨凌示范区、西农科大签订大荔模式示范工程建设议定书，重点吸收杨凌和西农大丰富的科教资源，助推大荔模式发挥综合效应。近几年来，市科技局累计下发文件38件，专题召开例会40多次，其中2012年出台的《渭南市农技服务大荔模式标准》和《大荔模式示范县评估指标及评分标准》为全省大荔模式的推广工作起到了重要的示范引作用。
我们通过政府引导，引入竞争机制，分区抓点示范，整体全面推进，划分为核心区、示范区、推广区，在全市11个县（市、区）130个镇3221个村全面推广示范，目前已覆盖全市11个县（市、区）70%的镇和20%的村。“大荔模式：既看病又抓药”、“大荔模式的聚变效应”“、“秦东沃野中一朵艳丽的花蕾”——新华社、光明日报、科技日报、陕西日报以及多家网络媒体，均在重要位置，从不同视角报道了这一在全省乃至有示范推广意义的科技惠农服务新模式，引起科技部、省委、省政府有关导高度重视。2011年“农资农技一站式服务平台”获渭南市科学技术奖一等奖和大荔县科学技术奖特等奖。2011年我市被省科技厅命名为全省的大荔模式建设市。大荔模式写入了2012年的省委一号文件。之后，大荔模式频频出现在省级重要会议和文件上。“涉农企业加专家加农户”、“技物结合”等大荔模式的主要元素又被写进今年的中央一号文件在获得推广。
实践证明，在大荔模式的示范与推广工作中，政府引导起了举足轻重的作用。它统筹了星火科技12396信息服务、科技特派员、科技专家大院、科技培训等四种现有科技服务方式，整合了政府公益性科技服务和以市场机制为导向的企业经营服务、技术服务和科技人员自发进行的技术服务这些资源，让分散的资源得以聚集，让高校院所的科技成果与企业、农户对接并得到推广应用，从而形成了农资农技双向服务、农资农副双向流通、农业科技双向推动的新型农技服务体系。
2013年3月8日，省科技厅厅长李明远来渭视察，对大荔模式给予了充分肯定，同时要求要进一步规范、提炼，加农村科技资源统筹，用科技带动民生工程。3月25日，为进一步提升大荔模式服务水平，市政府召开第4次常务会议，市长奚正平调指出：“大荔模式将政府的公益性服务嫁接到企业，运用市场机制，实现多赢。要加培育参与主体，让科技、农业、供销、金融共同推进，整合资金，大手笔推动。”会议原则通过《关于进一步加大荔模式示范与推广工作的意见》，将组建有力的导机构，吸纳更多的部门单位，投入更多的资金，出台更加优惠的政策，合力推进示范推广工作。
企业搭平台 构建市场机制促产业
“大荔模式通过建立利益机制，将政府、企业、科技人员、农户几个方面的作用、优势结合起来，找到了一个多赢的路子”这段话是2012年3月31日时任省委书记赵乐际视察大荔模式时，对其运行机制的高度概括。
大荔模式的显著特点可形象地描述为“政府出钱养兵，企业掏钱打仗”。大荔模式是企业主导，遵循市场机制，具有烈的内生力和可持续性。大荔模式以企业为载体，通过利益导向，县设专家团、镇设特派员、村设技术员，分工开展测土配肥、农情预报、现场出诊、视频培训等“十项费服务”，有效解决了长期困扰农技推广工作的四大难题，即“农技单位有人才，缺经费，技术进村入户难；民营企业有资金，想服务，培训农技人员难；农技人员有技术，缺平台，深入实际难；农民群众想致富，缺技术，产业效益提升难”。
截至目前，全市各类相关企业累计举办培训4932场次，培训人员64.9万人次，测土化验4302份，测土配肥160516亩，编发各类科技资料198万份，发送短信93377条。
企业在为农服务的同时，也有力促进了自身的不断发展壮大，提升了企业的品声誉和地位。
合阳雨阳富硒农产品专业合作社负责人雷媛媛对此深有感触地说，自从推广大荔模式以来，雨阳富硒农产品专业合作社的销售收入和经营收入逐年提高，广大社员的收入水平也逐年增加。合作社2010年销售收入1800万元，2011年1970万元，2012年达到2050万元。仅谷物种植一项，累计增加农民收入80余万元。雨阳富硒合作社被评为、全省百示范合作社，企业负责人雷媛媛当选省、市人大代表。大荔模式原创企业——陕西荔民农资连锁有限公司已建立了9家分公司，2012年销售收入达到1.2亿元以上，同比增加25%。与此同时，潼关兴发、大荔众康、富平科农、临渭三贤、华阴荷丰等企业也都在示范推广过程中获得了快速发展。2012年我市大荔模式载体企业在科技服务成本保持不变的情况下，经营收入达到2.9亿元，较上年度增长75.14%。
专家送科技 破解技术难题支撑
2013年3月24日早上9点钟，富平县大荔模式专家团刘永祀老师准时来到曹村镇大贾村苹果示范园里，这里已聚集了30多位果农。刘老师一到，马上对当前苹果园管理技术以及施肥灌溉修剪中应注意的技术问题进行现场传授，解决疑难。现场指导完已经11点多了，他立即又让一村民用摩托车送他到下一个培训地点。像刘老师这样的流动在田间地头的基层专家，全市已有1179名。另外我市通过四方议定书聘请了22名西农专家，适时依托企业服务平台，通过多种方式开展技术服务和成果转化，培训基层科技人才。
据统计，近年来专家累计接听农民咨询电话66826次，农技110出诊7542次，解决疑难问题5129个，建立现代农业科技示范基地28个，共选育、引进、试验示范168项新品种、新产品、新技术。
华阴市的王转社是多年来在红提葡萄种植管理技术、病虫害防治方面研究的专家。在他的指导下，华阴市华西镇北洛村现已发展红提葡萄3000余亩。他在回顾大荔模式示范推广工作时讲到，开始农民对新品种、新技术并不接受，对大荔模式的服务效果也持怀疑态度。经过我们的样板田示范，让他们实实在在看到示范前后的变化，使农户们真正尝到应用新品种新技术增产增收带来的甜头，无不拍手称好。现在，他们会主动找专家，学技术，用优质品种。同时我们专家也在实践中对推广的新技术、新产品的应用效果有了更加直观和深刻的认识，获得了解决实际推广问题的手资料。推广工作还使我们多劳多得，提高了我们的知名度，让我们和农民兄弟交了朋友，体现了自身价值，真是一举多得。
农民得实惠 保障增产增收惠万家
“推广大荔模式，农民到底能得多少实惠？”这是在大荔模式推广过程中经常会遇到的提问。
临渭区北七一组村民白普田，种了6亩葡萄，2012年已连续种植四个年头。2011年时亩均收入不足一万元。经葡萄专家同彦成多次主动上门诊断指导，发现效益低是因为果园蚧壳虫害和后期酸腐病严重，并为此有针对性的制定了防治方案。这户果农被同老师的真诚帮助所打动，他严格按照果园规范和防治方案进行管理，果然有了奇效。2012年收获后一算帐，每亩收入达23000余元，比上年翻了一番多。这一事例在当地产生了很大影响。据测算，近年来通过大荔模式示范推广，全市农业产生综合效益15.5亿元，为农户挽回经济损失2974万元，广大农户通过质优价廉农资配送降低生产成本15%以上，通过优质高效农业科技服务增产10%以上，户均增收节支350元以上。
大荔模式赢得了农民信任，科学技术也通过大荔模式顺畅的进入了千家万户的农民家庭。农民通过大荔模式实现了减支增收，提高了科学种田的水平。一批批农民成了当地主导产业的种植大户和技术能手，许多还拿到了农民技术员证书，带着更多农户走上了科技创富共同致富的康庄大道。
政府聚资源当红娘，企业搭平台创效益，农技人员送科技展才华,广大农民精生产得实惠。作为大荔模式原创地的渭南市，永远不会停止探索与实践的脚步。市科技局局长张向民充满激情地说，大荔模式是科技惠农的一面大旗，我们将在市委、市政府的坚导下，在省科技厅的大力支持下，不断丰富大荔模式内涵，创新示范推广工作。今后要在开展标准化生产，品化经营，着力提高农产品品质，实现产业全程化服务方面开拓创新，为渭南发展现代化农业提供有力的科技支撑。
大荔模式创渭南，由当初的“荔民模式”提升为“大荔模式”，虽一字之差，却含义更加丰富。标志着大荔模式已经成为一种区域性、大规模、多方支持的“政府+企业+专家+农户”行为。这其中，科技部门做了大量实践探索与创新提升工作，其工作核心内容就是不断统筹科技资源改革，丰富大荔模式内涵，扩大大荔模式外延，增对广大农民的服务效果。初大荔县科技局在本县摸索实践，建立县总部、镇配送中心、村连锁店三级服务网络，开展农资农技双连锁服务，收到成效后市科技局及时研究制定示范标准，实施全市范围的推广计划，引起省科技厅高度关注，及时总结经验，提升模式内涵，促成了与渭南市政府、杨凌示范区、西农科大签订大荔模式示范工程建设议定书，重点吸收杨凌和西农大丰富的科教资源，助推大荔模式发挥综合效应。近几年来，市科技局累计下发文件38件，专题召开例会40多次，其中2012年出台的《渭南市农技服务大荔模式标准》和《大荔模式示范县评估指标及评分标准》为全省大荔模式的推广工作起到了重要的示范引作用。
我们通过政府引导，引入竞争机制，分区抓点示范，整体全面推进，划分为核心区、示范区、推广区，在全市11个县（市、区）130个镇3221个村全面推广示范，目前已覆盖全市11个县（市、区）70%的镇和20%的村。“大荔模式：既看病又抓药”、“大荔模式的聚变效应”“、“秦东沃野中一朵艳丽的花蕾”——新华社、光明日报、科技日报、陕西日报以及多家网络媒体，均在重要位置，从不同视角报道了这一在全省乃至有示范推广意义的科技惠农服务新模式，引起科技部、省委、省政府有关导高度重视。2011年“农资农技一站式服务平台”获渭南市科学技术奖一等奖和大荔县科学技术奖特等奖。2011年我市被省科技厅命名为全省的大荔模式建设市。大荔模式写入了2012年的省委一号文件。之后，大荔模式频频出现在省级重要会议和文件上。“涉农企业加专家加农户”、“技物结合”等大荔模式的主要元素又被写进今年的中央一号文件在获得推广。
实践证明，在大荔模式的示范与推广工作中，政府引导起了举足轻重的作用。它统筹了星火科技12396信息服务、科技特派员、科技专家大院、科技培训等四种现有科技服务方式，整合了政府公益性科技服务和以市场机制为导向的企业经营服务、技术服务和科技人员自发进行的技术服务这些资源，让分散的资源得以聚集，让高校院所的科技成果与企业、农户对接并得到推广应用，从而形成了农资农技双向服务、农资农副双向流通、农业科技双向推动的新型农技服务体系。
2013年3月8日，省科技厅厅长李明远来渭视察，对大荔模式给予了充分肯定，同时要求要进一步规范、提炼，加农村科技资源统筹，用科技带动民生工程。3月25日，为进一步提升大荔模式服务水平，市政府召开第4次常务会议，市长奚正平调指出：“大荔模式将政府的公益性服务嫁接到企业，运用市场机制，实现多赢。要加培育参与主体，让科技、农业、供销、金融共同推进，整合资金，大手笔推动。”会议原则通过《关于进一步加大荔模式示范与推广工作的意见》，将组建有力的导机构，吸纳更多的部门单位，投入更多的资金，出台更加优惠的政策，合力推进示范推广工作。
企业搭平台 构建市场机制促产业
“大荔模式通过建立利益机制，将政府、企业、科技人员、农户几个方面的作用、优势结合起来，找到了一个多赢的路子”这段话是2012年3月31日时任省委书记赵乐际视察大荔模式时，对其运行机制的高度概括。
大荔模式的显著特点可形象地描述为“政府出钱养兵，企业掏钱打仗”。大荔模式是企业主导，遵循市场机制，具有烈的内生力和可持续性。大荔模式以企业为载体，通过利益导向，县设专家团、镇设特派员、村设技术员，分工开展测土配肥、农情预报、现场出诊、视频培训等“十项费服务”，有效解决了长期困扰农技推广工作的四大难题，即“农技单位有人才，缺经费，技术进村入户难；民营企业有资金，想服务，培训农技人员难；农技人员有技术，缺平台，深入实际难；农民群众想致富，缺技术，产业效益提升难”。
截至目前，全市各类相关企业累计举办培训4932场次，培训人员64.9万人次，测土化验4302份，测土配肥160516亩，编发各类科技资料198万份，发送短信93377条。
企业在为农服务的同时，也有力促进了自身的不断发展壮大，提升了企业的品声誉和地位。
合阳雨阳富硒农产品专业合作社负责人雷媛媛对此深有感触地说，自从推广大荔模式以来，雨阳富硒农产品专业合作社的销售收入和经营收入逐年提高，广大社员的收入水平也逐年增加。合作社2010年销售收入1800万元，2011年1970万元，2012年达到2050万元。仅谷物种植一项，累计增加农民收入80余万元。雨阳富硒合作社被评为、全省百示范合作社，企业负责人雷媛媛当选省、市人大代表。大荔模式原创企业——陕西荔民农资连锁有限公司已建立了9家分公司，2012年销售收入达到1.2亿元以上，同比增加25%。与此同时，潼关兴发、大荔众康、富平科农、临渭三贤、华阴荷丰等企业也都在示范推广过程中获得了快速发展。2012年我市大荔模式载体企业在科技服务成本保持不变的情况下，经营收入达到2.9亿元，较上年度增长75.14%。
专家送科技 破解技术难题支撑
2013年3月24日早上9点钟，富平县大荔模式专家团刘永祀老师准时来到曹村镇大贾村苹果示范园里，这里已聚集了30多位果农。刘老师一到，马上对当前苹果园管理技术以及施肥灌溉修剪中应注意的技术问题进行现场传授，解决疑难。现场指导完已经11点多了，他立即又让一村民用摩托车送他到下一个培训地点。像刘老师这样的流动在田间地头的基层专家，全市已有1179名。另外我市通过四方议定书聘请了22名西农专家，适时依托企业服务平台，通过多种方式开展技术服务和成果转化，培训基层科技人才。
据统计，近年来专家累计接听农民咨询电话66826次，农技110出诊7542次，解决疑难问题5129个，建立现代农业科技示范基地28个，共选育、引进、试验示范168项新品种、新产品、新技术。
华阴市的王转社是多年来在红提葡萄种植管理技术、病虫害防治方面研究的专家。在他的指导下，华阴市华西镇北洛村现已发展红提葡萄3000余亩。他在回顾大荔模式示范推广工作时讲到，开始农民对新品种、新技术并不接受，对大荔模式的服务效果也持怀疑态度。经过我们的样板田示范，让他们实实在在看到示范前后的变化，使农户们真正尝到应用新品种新技术增产增收带来的甜头，无不拍手称好。现在，他们会主动找专家，学技术，用优质品种。同时我们专家也在实践中对推广的新技术、新产品的应用效果有了更加直观和深刻的认识，获得了解决实际推广问题的手资料。推广工作还使我们多劳多得，提高了我们的知名度，让我们和农民兄弟交了朋友，体现了自身价值，真是一举多得。
农民得实惠 保障增产增收惠万家
“推广大荔模式，农民到底能得多少实惠？”这是在大荔模式推广过程中经常会遇到的提问。
临渭区北七一组村民白普田，种了6亩葡萄，2012年已连续种植四个年头。2011年时亩均收入不足一万元。经葡萄专家同彦成多次主动上门诊断指导，发现效益低是因为果园蚧壳虫害和后期酸腐病严重，并为此有针对性的制定了防治方案。这户果农被同老师的真诚帮助所打动，他严格按照果园规范和防治方案进行管理，果然有了奇效。2012年收获后一算帐，每亩收入达23000余元，比上年翻了一番多。这一事例在当地产生了很大影响。据测算，近年来通过大荔模式示范推广，全市农业产生综合效益15.5亿元，为农户挽回经济损失2974万元，广大农户通过质优价廉农资配送降低生产成本15%以上，通过优质高效农业科技服务增产10%以上，户均增收节支350元以上。
大荔模式赢得了农民信任，科学技术也通过大荔模式顺畅的进入了千家万户的农民家庭。农民通过大荔模式实现了减支增收，提高了科学种田的水平。一批批农民成了当地主导产业的种植大户和技术能手，许多还拿到了农民技术员证书，带着更多农户走上了科技创富共同致富的康庄大道。
政府聚资源当红娘，企业搭平台创效益，农技人员送科技展才华,广大农民精生产得实惠。作为大荔模式原创地的渭南市，永远不会停止探索与实践的脚步。市科技局局长张向民充满激情地说，大荔模式是科技惠农的一面大旗，我们将在市委、市政府的坚导下，在省科技厅的大力支持下，不断丰富大荔模式内涵，创新示范推广工作。今后要在开展标准化生产，品化经营，着力提高农产品品质，实现产业全程化服务方面开拓创新，为渭南发展现代化农业提供有力的科技支撑。
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