雅安市食药监管局为茶叶质量安全把关 助推雅茶产业发展

　　作为新组建的雅安市食品药品监督管理局(以下简称市食药监管局)，将食药监局监管服务职能贯彻落实到实施雅茶产业“1235”战略的工作实际中，有力落实“四位一体”的监管责任，提出了“提升茶叶质量、助推雅茶发展”的对策措施，推动了雅安茶业转型升级和加速发展。

　　服务大局　搭建产业升级舞台

　　去年，我市下发了《关于加快雅茶产业发展 建设茶业市的意见》，提出了“1235”战略，明确要把雅茶作为我市的特色产业，生态产业，民生产业来发展。

　　怎样抓好特色产业，怎样将其作为民生产业来发展?先得摸清“家底”。

　　目前，我市食品生产企业235家，其中120家为茶叶企业。

　　可现实是，茶叶加工中标准化意识差，规模以上企业不多。

　　作为茶叶质量安全把关的职能部门，市食药监管局承担了牵头组建“雅茶生产加工企业联盟”的任务。

　　从2014年5月起，市食药监管局组织人员，多次深入茶叶企业检查调研，制定了《雅茶标准化生产企业联盟实施方案》，成立了“蒙山品标准化生产企业联盟”、“雅安藏茶标准化生产联盟”和“高山有机茶标准化生产企业联盟”，制定了《茶业生产良好规范》(地方标准)，申请加入联盟的企业按照《规范》进行生产加工，企业可按照政府奖励政策和标准享受技改补贴。

　　联盟的成立，指导规范了一批茶叶生产加工企业，部分企业积进行技术、设备改造和质量控制工作，自觉按照GMP良好操作标准实施清洁化生产，确保我市茶叶产品质量安全，为全力助推雅茶产业的崛起和发展做好质量保障。

　　突出监管重点　为茶企“雪中送炭”

　　制约我市茶叶企业发展壮大的一个重要因素是企业发展不平衡，整体水平偏低，70%以上茶叶加工为小作坊和小机坊，产品技术含量低。

　　针对此情况，市食药监管局将监管职能前移，深入到企业施工现场，服务灾后雅茶产业发展。四川蒙山茶业有限公司负责人表示：“食药监管局雪中送炭，把我们扶上马，送一程”。

　　同时，还大力开展宣传培训工作，不断化茶叶生产加工企业的质量安全意识和管理水平，聘请川农大教授、食品专家，集中费为企业负责人授课。

　　用好“利剑”　提升茶叶品质

　　尽管雅安茶在省内乃至多次获得过好的奖项，但仍存在着部分茶叶小作坊以次充好，冒用“蒙山茶”和“雅安藏茶”品的情况，扰乱了茶叶市场竞争秩序，影响了雅安茶叶的声誉。

　　针对这种情况，市食药监管局多举措出击，为我市进一步规范特色产业，做大茶叶市打下坚实基础。

　　一方面是加大监督抽检力度。去年共计抽检茶叶产品240批次。另一方面，抓好日常监管巡查。结合雅安实际，督促企业在原材料管理、添加剂使用、产品出厂检验方面严格自律。

　　此外，分批对全市茶叶企业法定代表人进行了集中公开约谈，签订《行业自律公约》，监督企业落实好主体责任。

　　同时，加大专项整治的力度。组织开展了茶叶、标签标识专项整治，配合市人大常委会对《食品安全法》落实情况的专项检查，对茶叶产品专项检查。

　　探索新经验　壮大茶产业

　　茶叶质量是茶产业发展进步的标志之一。2014年，市食药监管局承担了“藏茶发展战略” 课题研究。7月，组织相关人员学习安化、咸阳等地黑茶产业发展经验。

　　同时，对雅安藏茶和湖南、陕西两省的黑茶原料及成品，分别进行了感官审评和理化成分测定，对比分析。以此找准制约质量提升的问题，向市政府提交了《雅安藏茶发展战略研究报告》。明确提出了雅安藏茶质量现状和发展方向。

　　目前，市食药监管局已完成了《雅安藏茶雅安市地方标准》文本撰写和实物标准样的制作，为雅安藏茶质量提升打下坚实基础。