辽宁营口市转变生产方式 科学规划休闲渔业发展

　　营口市河海资源丰富，渔业生产形式多样，渔文化历史悠久，发展休闲渔业条件优越。近年来，营口市休闲渔业发展较快，对进一步转变渔业发展方式，提高渔业发展质量和效益，促进渔民转产转业，增加渔民收入，丰富城乡居民物质文化生活，建设渔区小康社会发挥了重要作用。

　　目前营口市休闲渔业的发展模式主要以垂钓餐饮、休闲娱乐、观赏旅游为主，具体类型有三种：养殖垂钓型;垂钓、餐饮、娱乐结合型;养殖、种植、观光垂钓结合型。全市现有各种类型的休闲渔业经营单位70余个，经营规模1万多亩，总投资7500万元，吸纳季节性劳动力500余个，年创产值3500万元，利润500万元左右。经营地点大部分分布在水库、海滨及海水围栏养殖区域。2014年，大石桥市沟沿镇金河农庄和圣雨曼生态旅游开发有限公司成为休闲渔业示范基地和批省休闲渔业示范点。

　　但由于起步较晚，目前营口市休闲渔业总体上仍处于初级阶段，存在着发展水平低、基础设施差、管理不规范、政策扶持少、资金投入不足等突出问题。为了不断提升休闲渔业发展整体水平，促进现代渔业产业结构调整和渔民增产增收，营口市根据自然资源情况、渔业发展状况和旅游需求，结合地域特色和市场潜力，科学制定休闲渔业发展规划，将休闲渔业有机融入全市经济社会发展全局。

　　一是合理布局。注重体现不同层次、不同需求、不同规模、不同类型的特色和多种经营。如盖州、鲅鱼圈、老边等沿海地区，结合渔村渔港建设、海洋牧场建设和滨海旅游开发，积发展垂钓、餐饮、娱乐、渔文化宣传、渔节庆等内容的休闲渔业，展示渔区生产生活;大石桥等内陆地区和其它东部山区依靠河、库资源，以水产养殖场所为基础，发展垂钓、观赏、娱乐、餐饮、住宿等功能齐全的休闲渔业基地，积争取在当地旅游总体规划中体现休闲渔业特色。

　　二是加宣传推广。鼓励休闲渔业企业参与创建休闲渔业示范基地和示范点，发挥其示范带动作用，逐步推进休闲渔业经营特色化、管理规范化、产品品化、服务标准化。为休闲渔业宣传推广搭建多种平台，鼓励举办渔文化展示、垂钓比赛、观赏鱼评比、水族器材(包括钓具、钓饵等)展销等各类活动，增行业吸引力。

　　三是提供指导服务。重视和加对休闲渔业的研究和服务，依托推广机构、行业协会、龙头企业、合作社等组织，开展专家授课、现场参观、经验交流、典型示范等多种形式培训，积宣传推介渔文化、普及渔业知识，为消费者和从业者提供有效信息。

　　四是完善产业扶持政策。将休闲渔业纳入现有渔业产业政策体系，在生产基地建设、渔船改造、渔业科技、水产品质量安全等方面进行支持，鼓励依托水产健康养殖示范场、省级水产良种场和海洋牧场等兴办休闲渔业，支持近海木质渔船通过更新改造转向休闲渔业。

　　五是加检查监管。加组织导，严格对休闲渔业发展的监管。对于休闲渔业生产经营活动中出现的突出问题，难点问题，要及时沟通，共同研究，共破难题，促进休闲渔业有序发展。