不得大数据“杀熟”！社区团购“九不得”新规出台

不得大数据“杀熟”！社区团购“九不得”新规出台

         数字镇坪讯：12月22日，市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加。

为严格规范社区团购经营行为，会议要求互联网平台企业严格遵守“九不得”，包括不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒交易、搭售等滥用市场支配地位行为等。

流量大战引发乱象

会议肯定了互联网平台经济发展的积意义和重要作用，严肃指出当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题，希望互联网平台企业主动承担更大的社会责任。

今年在疫情影响下，生鲜电商蓬勃发展，作为其主要模式之一的社区团购更成为了热的风口。

社区团购是以社区为单位，以社群为交易场景，依靠团长向社区居民推荐商品、促成交易的一种电商模式。

社区团购平台、团长、消费者是社区团购中三个重要的组成部分。社区团购平台根据需求采购货品，然后送至团长指定地点，由消费者自提，也有少数团长(或其团队)会送货到家，几种模式都是团长从中抽取佣金。

下半年以来，互联网企业纷纷入局社区团购。6月，滴滴旗下社区团购品“橙心优选”上线；7月，美团成立“优选事业部”并推出“美团优选”业务；8月，拼多多推出“多多买菜”；盒马还成立盒马优选事业部。10月份，苏宁菜场社区团购平台在北京上线。此外，阿里、腾讯、京东通过战投，从社区团购中分羹。

随着互联网巨头的加入，流量大战引发的乱象让市场诟病，比如低价倾销，挤压小菜贩的生存空间。

对于社区团购低价倾销等事件，有网友表示，凡是低于收购价销售的，都是倾销!正常做生意的谁会这样做?低价补贴弄死小摊贩，一方面小摊贩失去生路，另一方面难保这些“后来者”“创新者”不对用户加价。

还有网友表示， 公众对社区团购的态度不排斥其存在，排斥的是单靠补贴后又涨价的垄断行为。互联网逻辑有两面：好的一面包括规模集采降低成本，收集需求变化以进行弹性生产，这些在农产品域都很难发挥作用;坏的一面，包括垄断渠道，为争夺市占打价格战形成冗余供给和浪费，确是会实实在在影响到农产品市场。

为社区团购上一道监管锁

对于“九不得”新规的发布，中关村信息消费产业联盟副秘书长包冉表示，新规一切依法进行，包括但不限于消费者权益保护法、反不正当竞争法、网络安全法、个人信息保护法（草案）等；充分保护消费者权益，其中包括直接（短期）权益，如产品质量的规定、保护消费者个人信息安全的要求；又包括间接（长期）权益，如一个完善的、公平的市场机制。

在包冉看来，更难能可贵的是，新规快速响应民意和舆情，提前打好预防针，不是等到这个细分域已经过度竞争到无法收拾以后再进行补救式管理。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林认为：“这九条规定总体而言是对社区团购的规范，尤其包括价格等因素，对于整个社区团购行业避恶性竞争具有积意义，同时也相当于给出了社区团购的正面出口。”从“九不得”的整体表述来看，监管层面允许行业进行规范后的发展，而这也符合社区零售数字化的大趋势。

商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，接下来，要细化社区团购“九不得”政策，抓好落实，提高针对性，防止互联网企业补贴等违反市场规则的行为。其中，要注意加快推动社区团购标准的建立，细分社区团购消费人群，将社区团购与线下中小商贩目标客户进行区分。

国际电子商务中心研究院副院长邱琼分析，新规总体是抑制大平台为了抢占市场而可能采取一些破坏市场正常竞争的行为，有利于维护消费者利益、保护中小商家，总体是利好。

不过对于此次社区团购“九不得”新规的具体影响，多位业内人士认为，市场监管总局并未明确规定具体处罚方案，因此尚无法具体下定论对各大平台的实质影响，仍需进一步观望。

但毫无疑问，“九不得”新规的出台，给社区团购上了一道监管锁，将会促使社区团购更加规范、有序发展。没有了超低价引流，未来社区团购竞争的关键或将在于商品和服务，而不再是盲目的价格战。