我国数字经济发展水平和国际竞争力

我国数字经济发展水平和国际竞争力

       数字镇坪讯：21世纪以来，随着互联网和世界通讯水平的快速发展，数字经济逐渐走入人们的视野。互联网、云计算、区块链、物联网等域都属于数字经济的范畴，可以说凡是有互联网参与的人类经济活动都可以称为数字经济。数字经济对政务智能化，企业生产交易高效化和个人生活高质量化；以及加速经济和科技腾飞的力量都具有不可替代的价值。各国家纷纷提出数字化的发展战略，美国于20世纪90年代早提出了“信息高速公路”战略；我国于2013年出台了《国务院关于印发“宽带”战略及实施方案的通知》和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。虽然我国推出发展数字化战略落后于部分发达国家，但近几年我国陆续发布了关于发展宽带、“互联网+”、数字经济等一系列政府文件，助力数字经济的发展。2013年，十大市值公司中，7家是工业时代典型的跨国公司，9家位于美国，1家位于欧洲；2018年，十大市值公司中，7家是互联网科技公司，8家位于美国，2家位于。随着互联网的发展以及我国数字化战略的不断实施，我国数字经济规模不断扩张，2005年我国数字经济规模仅为26161亿元，占GDP比重14.2%；到2019年我国数字经济规模已达358402亿元，约是2005年的13.7倍，占GDP比重36.2%。

世界多国数字经济发展战略

我国数字经济发展战略

数据来源：信通院

数字经济已是我国经济的重要组成部分。那么，哪些要素组成了我国的数字经济？数字经济如何影响人们的生产和生活？和发达国家相比，我国数字经济发展有什么优势和劣势？为抓住数字化经济发展的快车道，我国还应加哪方面的建设？下面本文将从软硬件基础设施、人才创新能力、信息技术应用和数字经济安全四个方面来描述我国的数字经济发展水平。

1、软硬件基础设施

1.1 居民通讯和网络普及情况

信息技术和网络通讯是数字经济存在和发展的基础，它对国民、商业、工业、政务的沟通和高速智能化都具有不可替代的作用。高普及率、高速的通讯体系可以保证高效率和低成本的工业生产、商品交易和政策实施。目前，我国的固定电话普及率、固定宽带普及率和国民网民率都已接近甚至超过世界中高收入国家水平。值得关注的是，我国的固定宽带普及率和国民网民占比目前处于世界先水平，但其在2017年的水平只有约28.5%和54.3%，说明我国的通讯设施和使用依然还有发展的空间。从2010年到2018年，世界上各个类型国家的固定电话普及率都在下降，这不代表世界网络通讯水平下降，因为同时期固定宽带的普及率在上升。

数据来源：世界银行

1.2 国民受教育水平

对数字产品的操作和使用，一般需要基本的文字和数字知识，目前全世界国家的小学入学率都处于很高的水平。1990年我国的小学入学率还处于世界第20位的水平，但在2010年及以后，我国学龄儿童的小学净入学率都处于世界前列，2018年的小学净入学率成功达到了100%。

历年小学净入学率世界排名（%）

数据来源：世界银行

1990-2017年，我国的小学、初中和高中的升学率呈明显的上升趋势，2018年我国的小学、初中的升学率分别为99.1%、95.2%。1990年我国的高中升学率还只有27.3%，到2016年我国的高中升学率已达到94.5%。这为我国数字化经济培养了基本的国民教育素养，也为我国各方面建设输送了人才。

数据来源：《统计年鉴》、《社会统计年鉴》

2、人才创新能力

人工智能（Artificial Intelligence, AI）作为数字经济的催化剂，自20世纪50年代被提出以来，得到了迅速的发展，目前人工智能已成为国家数字化发展水平和研发能力的代表性指标。近几年，人脸识别、智能机器人等技术已经应用在商业和政务场景中。人工智能技术对于提高生产力、提高决策效率、降低成本具有显著优势。人工智能技术未来将会在生活质量、健康、交通、教育、安全、公平、农业、零售、金融等域为人们带来更大的便捷和福利，这将进一步发展我国的数字经济。21世纪以来，我国的人工智能研发发展迅猛，2000年我国人工智能发明专利仅有19件；2012年到2014年在经历了一个小高峰之后；2015年我国人工智能发明专利数量更是比上一年提高了64.6%；2017年，我国人工智能发明专利数量已经达到了6475件。

数据来源：国家知识产权局

在国际上，我国的人工智能技术发展近几年也逐渐占据优势。21世纪之前，美国的人工智能出版物数量在世界上遥遥先，我国更是处于几乎为0的地位。2001年到2010年，的人工智能出版物进入快速发展的阶段，并于2008年次超过美国，此后至2014年我国的AI出版物数量都处于世界的水平。2010年到2016年我国的人工智能出版物数量有所下降，但2018年~2020年和美国的人工智能出版物数量一直处于相当的规模，都遥遥先于除欧盟以外的国家或组织。这体现了我国高科技人才的创新创造能力。

数据来源：经合组织

信息通讯行业的从业人员人数是一个国家数字化水平的基石，保证着整个国家的通讯和信息的正常服务。对比美国，我国的信息通讯行业的从业人员人数不处于优势地位，2017年我国的信息通讯行业从业人员为395.4万人，美国的信息通讯行业从业人员为578.2万人，但明显大于日本、德国、英国发达国家的信息通讯行业的从业人员。这也由于我国相对于日本、德国、英国这三个国家具有人口优势。另外我国的信息通讯行业的从业人员增速很快，2017年环比增长率约为8.6%，而美国2017年环比增长率仅约为4.6%。大量和优秀的信息通讯行业的从业人员有助于我国数字化产业的发展。

数据来源：联合国ILO数据库

3、信息技术应用

3.1 电子商业发展

在我国信息和通讯技术的支持下，电子商业作为数字经济的重要组成部分，我国网络零售行业的发展已稳居世界的水平。2018年和2019年我国网络零售总额分别为25201.0和19347.8亿美元，约是世界第二大网络销售市场美国的3倍和4倍。2018-2019年网络零售市场排名前10的国家中，印度2019年的市场增长率高，为31.9%；我国2019年的市场增长率排名第二，为27.3%；先于其余各国。

数据来源：eMarketer

3.2 ICT出口互联网和通讯（Information and Communication Technology, ICT）服务是国家数字化发展水平的一个体现，其在所有服务业出口的比例代表了该国家对该域的经济占比。我国大陆地区的ICT服务出口占比一直高于香港和澳门地区，并且差距在2000年之后逐渐拉大，2017年大陆地区的ICT服务出口占比约为12.66%，香港和澳门地区的ICT服务出口占比几乎为0。2014-2017年，的ICT服务出口占比一直高于世界平均水平，2017年的ICT服务出口占比约为12.66%。2015-2017年的增长趋势比较稳定，世界平均水平的ICT服务出口占比有加速的趋势。

数据来源：世界银行

4、数字经济安全

网络服务器是保证网站安全和信息传递正常的重要保证，安全的网络服务器能够避非法分子通过其漏洞攻击服务器。安全的网络服务器为信息通讯提供安全、稳定、高效的运行环境。截至2019年，美国在安络服务器数量上稳居世界的水平，其安络服务器数量在2019年超过4千万个，增长率也高达89.18%，相对于2018年118.15%的增长率有所放缓。2019年我国的安络服务器数量排世界第10位，拥有约103万的安络服务器，增长率为65.12%，低于2018年114.59%的增长率。

数据来源：世界银行

随着我国数字经济的发展，数字经济所带来的信息安全、交易安全、诈骗等问题也引起了人们的担忧。越来越多的仿冒APP、仿冒网页、数据漏洞、钓鱼邮件等灰色产业链和“暗网”等给我国带来了巨大的风险和损失。据我国国家互联网急救中心报告，2019年我国受计算机恶意程序攻击的IP地址约6762万个，约占我国IP总数的18.3%；我国收录的互联网行业漏洞有1324个，较2018年同期的1165个，增长了13.7%；涉及银行、证券、网贷等金融行业数据非法售卖事件多占比达34.3%。世界其他国家也深受数字安全问题困扰，从2010年到2017年9月葡萄牙40.3%的公司出现过数字安全问题。2019年美国对数字竞争监管从宽松到审慎，我国也在加数字安全和治理，数字安全问题是面临的问题。

数据来源：经合组织

总的来说，我国的网络通讯基础设施水平、国民基础教育水平、人工智能出版物、和网络零售规模已经处于世界的前沿。然而我国的通讯从业人员数量和安络服务器数量依然落后于发达国家，数字安全问题也日益严峻。因此，增加通讯行业从业人员的培养、加安络的建设、和完善数字安全方面的法律法规有益于补足我国数字化经济的短板，从而使数字化技术更好的服务经济的发展。

注：数字经济核算包括数字产业化和产业数字化两个部分，前者包括数字技术和数字产品产生的电子信息制造业增加值、基础电信业增加值、互联网行业增加值、软件服务业增加值，后者包括数字技术与其他产业融合的产出增加值。