大数据赋能政务服务创新

大数据赋能政务服务创新

        数字镇坪讯:刚刚过去的“双11”，让人们对天猫、京东、唯品会等电商平台大的大数据能力有了更深的体会。似乎消费者任何潜在的消费需求都会被即时发现、并接到相应的产品推送。

  与此同时，不少消费者发现，现在到各职能部门办事也方便了许多，甚至足不出户也能办成事。这背后，各部门纷纷推出的政务大数据平台功不可没。

  税务大数据

  以数治税服务企业

  “今年疫情期间，客户需要改装前期购买的货车用于跑运输和施工建设，但长期合作的公司未开工，导致我们需要的改装材料供应不上。税务部门了解到后，通过大数据平台查询，帮我们找到了一家供货企业，解了我们的燃眉之急。”11月15日，新疆恒信车源贸易有限公司相关负责人戚建说。

  今年2月，国家税务总局自治区税务局借鉴总局经验，以国家税务总局云平台私有空间和本地数据仓库为基础，围绕特定查询需要，开发设计了具有新疆特色的“大数据说”可视化应用平台。该平台部署了12个实用先进的特色应用，可以充分发挥税收大数据优势，帮助企业细致梳理产业链上下游需要解决的问题，提出有针对性的帮扶建议，为税务工作持续注入了创新动能，展现了智慧税务新面貌。

  仅上半年，自治区税务局运用税收大数据分析，就累计为158户原材料短缺企业提供6757户范围内的原材料供应商信息，促成交易额5451.35万元，有效解决了新冠肺炎疫情防控期间纳税人原材料供应难的问题。

  目前，我区税务系统通过大数据的多方运用，初步实现应用数据驱动提升税收管理能力和决策的现代化水平。通过对纳税人进销发票、申报纳税等情况的多维度分析、筛选和展示，了解纳税人恢复生产的涉税之需；以“税企共治”为理念，利用电子税务局、12366短信提醒等渠道，对纳税人进行风险提示，让纳税人从以往的被动检查转变为主动自查；紧紧围绕“放管服”改革和“便民春风行动”等措施，集成各部门合力，建立税种申报、财务报表、发票等6大类72项风险指标，切实做到为纳税人和基层税务机关“双减负”，使纳税人和税务人的获得感都得到提升。

  畜牧大数据

  防疫水平再上台阶

  “以前每家每户的防疫情况要手工填报信息，工作量非常大，有了信息化数据平台这个系统，我们可以直接在平台上录入信息，效率大大提高。”11月13日，裕民县江格斯乡畜牧兽医站站长巴特巴耶尔说，现在可以通过实时防疫地图定位、电话回访等多种方式核实防疫信息，确保防疫工作落到实处，各类数据实时汇总的功能大大减少了基层防疫员填写档案的工作量。

  今年，自治区畜牧兽医局通过模块式开发，建立了包括种畜禽管理、无纸化防疫、调运环节监管、畜禽产品质量安全追溯等全链条信息化系统，搭建了“移动互联网+大数据分析+手机APP”的畜牧兽医大数据平台。从4月集中推广至今，该平台已实现防疫和检疫工作信息化的全覆盖，全区共完成141万个养殖（场）户、391个屠宰场、3107万条流通数据、65万条监管数据提取。

  该平台是在“无纸化防疫系统”和“动物检疫电子出证系统”基础上，以检疫出证为抓手，推进疫进度、存栏统计、调运监管等工作，实现了全业务链数据可追溯，打造出畜牧兽医大数据平台业务信息化、数据可视化、分析智能化等功能。

  11月13日，记者在新疆畜牧大数据平台可视化实时存栏动态图里看到，全疆每个地区各品种畜禽实时存栏量能清楚地显示出来。在屠宰运行图里，当日当时屠宰的品种和屠宰数量正在实时变化；打开动物流向图里的当天羊只进出疆情况，就可看到什么时间、多少羊只和车次的羊流向了哪里等数据；在动物卫生监督所管理的公路检查站可视化运行图里，能看到全疆所有公路检查站的运行情况，包括运输畜禽所有进疆和出疆车辆的统计情况等。

  自治区畜牧兽医局相关负责人介绍，畜牧兽医大数据平台解决了数据采集难、监管难、渠道不畅、决策缺少支撑等问题，实现了信息即时汇总、数据动态分析和自动抓取、流通实时跟踪，有效提升养殖业全程信息化管理水平，为动物疫病防控提供了大数据支撑。

  工程审批系统

  优化流程提高效率

  今年，我区建筑企业工作人员用手机扫一扫受理告知单上的二维码，便可以随时查看工程项目审批进度和所处流程环节等，不再需要带着大量的审批材料跑多个部门，只需要到行政服务中心综合窗口一次性提交申请材料，进入全程电子化通道，各部门就可通过线上后台并联审批。

  吐鲁番宏润达房地产开发有限公司经理李照辉对此深有体会：“过去，从立项到施工办理建设手续快要3个月，而现在项目仅用25个工作日就能拿到建筑工程施工许可证。”

  快速拿到施工许可证，得益于我区加大转变政府职能和简政放权力度，全面开展工程建设项目审批制度改革。今年，我区工程建设项目审批管理系统上线运行，将政府投资房屋建筑类项目、政府投资城市基础设施工程类项目、一般社会投资项目、带方案出让用地项目、小型社会投资项目5种类型工程建设项目审批纳入工程建设项目审批管理系统办理。疫情期间，我区各地通过开通VPN账号等方式办理，确保审批工作“不断线”、服务“不断档”。自工程建设项目审批管理系统上线以来，该平台功能逐步完善，业务流程不断优化，审批时限大幅降低，申请材料大幅缩减，截至11月13日，我区已办理项目数7882个。

  为深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境，提高群众办事效率，我区工程建设项目审批制度改革导小组将规划选址和用地预审合并办理、建设用地规划许可和用地批准合并办理，工程质量安全监督手续与施工许可证核发等事项合并办理、精简要件，优化审批流程。同时，与发改投资项目在线平台、新疆工程建设云等系统完成对接，统一了投资项目在线审批平台和工程建设项目审批管理系统的用户认证体系、数据共享，实现了一个窗口申报，有效地解决了信息不能共享和二次录入的问题。

  今年，我区还全面推行施工许可电子证照，施工许可证可通过工程建设项目审批管理系统进行申报、审批、生产电子证书，实现建筑工程施工许可证登录一个系统，申报全程网上办理、零跑腿，提高了企业、群众办事效率。