李国和：让村民脱离土地

  午后的阳光，暖洋洋地晒着平洋村。

  在村子转了一圈，也没看见一个人影。来到村部，只见一个中年汉子正在打电话。“他就是村支部书记李国和。”同行的市委宣传部干部介绍，平洋村之所以能够发展成为公主岭乃至全省的城镇化试点村，离不开他独特的治村法。

  “哪有什么独特，就是下手狠，一夜间把村民从土地里撵了出去，让他们去企业上班，当‘市民’，只留我和50个村民在这当农民。所以白天在村里，你基本看不到村民。”李国和笑着说。

  让村民脱离土地

  平洋村，位于公主岭市范家屯镇，原本是个典型的农业村。全村1150名劳动力，538公顷土地。“这要是靠传统种植业，咋折腾，村民都富不了。”说起刚当村支部书记那会儿，李国和直皱眉。

  咋办?李国和和村干部一商量：决定把土地集中种植，解放劳动力。

  村民大会上，李国和算了一笔账，集中种植土地，全村统一购买种子、化肥、农药等农资，每公顷可节省700多元;大面积实行机械化作业省工、省时、省力，每公顷可减少费用500多元;秋后机械化收割，每公顷可减少费用500多元;推广玉米高光效技术，每公顷又可增产10%以上，增收2000元以上。这样，仅种植一项每公顷耕地可增收4000多元;加上每公顷纯收入的1.3万多元，每公顷至少收入1.8万元。另外，各种补贴和粮食直补归村民所有，一户平均2000多元。村民不用种地了，坐在家里就能拿到2万元的收入。

  这下村民高兴了，连夜纷纷把土地交到了村里。李国和迅速筹划成立了公主岭市平洋村农工商公司，全村538公顷土地流转集约经营，采取农民入股，以托管形式，由村集体统一种、管、收。粮食卖了以后，按农民的土地面积分红，解决了农民的后顾之忧。这样，全村1150名劳动力，仅有50人从事农业生产，其余1100人全被解放出来。

  让村民学会技术

  解放出来的劳动力干什么?李国和盯上了周边的城镇和企业。平洋村具有离范家屯镇、公主岭经济开发区、长春市一汽集团较近的优势，而且交通便利。

  “那时候，每年春天村里都要举行技能培训班，帮助村民学技能，让大伙能够有机会轻松就业。”村民王书红告诉记者，把土地流转给了村里之前，她和村里的其他妇女一样，年年伺弄家里的5亩地，一年闲9个月还不挣钱。参加培训班学了技术后，现在自己在村办企业打工，每个月都能赚1500元。

  不到两年的时间，李国和就安置了650名村民在附近企业就业，外加自主就业的500名村民和在村里做机械手和管理人员的50名村民，全村1150名劳动力全部实现了就业。李国和说，这650个劳动力每人每年按2万元计算，全年就增收1300万元。他们是名副其实的带地进城的“市民”。

  “我越来越喜欢这种上班生活了，挣钱不说，好像还变成了城里人。”站在企业门口，王书红兴奋地说。

  “要当城里人，前提是要住楼房。”这是所有村民的企盼，也是李国和的梦想。

  让村民洗脚上楼

  改善农民的居住环境，村民没有想到李国和和村委会下了一招妙棋：农民以住宅和宅基地置换楼房，与企业合作，创建新型社区。

  在李国和的多方努力下，村委会与房地产开发公司达成承建协议，由开发商垫付社区建设费用，镇政府通过土地收益和相关政策，对开发商进行补偿。这样，在政府不出钱、村民不花钱的情况下，实现农民进城上楼。

  在平洋村农民新型社区建设工地，工人们正在紧张地施工。这个总投资1.5亿元，建筑面积5万平方米的农民新居及附属用房年底即可竣工。

  李国和告诉记者，农民以住宅面积1：1置换楼房，不但增加了收入，而且每平方米还给300元装修费。如今，全村户均住宅面积为93.1平方米，大约价值在10万元左右，而置换相同面积的社区楼房价值高达32万元左右，通过置换，农民的净资产平均又增加了22万元左右。而全村84公顷宅基地全部复耕，一年收入160多万元，用于补助给农民的物业管理、供暖、水电等相关费用的部分补贴，解决了农民的后顾之忧。

  “土地向规模集中，住宅向社区集中，人口向城市集中，进而实现村民的幸福生活”，我想，这也许就是李国和的治村根本和梦想。