河北：打造农业产业化示范联合体，带动农业发展

近日，河北省农业厅、省农业综合开发办公室、农业银行河北省分行联合印发《河北省农业产业化联合体支持政策创新试点工作方案》提出，河北省将通过支持政策创新，初步探索支持联合体发展的集金融支持、贴息补助、以奖代补、股权投资等相关政策为一体的有效举措，2018年重点打造160个省级农业产业化示范联合体，带动培育500个联合体，聚合3000个各类农业经营主体融合发展，引导小农户和现代农业发展有机衔接，促进农村一二三产业融合发展。

方案提出，各级农业产业化主管部门、农业综合开发机构、农业银行要把农业产业化联合体内符合政策要求的农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体列为重点支持对象。2018年支持政策创新试点集中向省级示范农业产业化联合体倾斜。

方案要求，对农业产业化联合体成员融资，农业银行要推进担保方式创新，积扩大涉农抵（质）押物选择范围，视情况采取单一抵质押、单一保证，或抵质押+保证、政府增信+抵质押（保证）等组合担保方式，多途径解决担保难问题。对农业产业化联合体办理的各类业务，尤其是融资业务，农业银行实行优先调查、优先审贷、优先放贷；对其融资需求，优先安排信贷规模；对于纳入政府增信、财政补贴、贷款贴息支持范围的，农业银行优先发放贷款。适应互联网金融发展趋势，农业银行要积为农业产业化联合体提供互联网金融新产品，将“数据网贷”“惠农e通”等互联网金融产品应用范围延伸至农业产业化联合体，提升服务能力和水平。

河北省还将化农业综合开发项目支持，每年优先安排一定数量的农业综合开发项目扶持当地农业产业化联合体发展。重点支持联合体内龙头企业发展农产品加工、冷链、物流和其他新业态；支持农民合作社提升农业服务能力、带动农户发展能力，实施农业标准化生产；支持家庭农场提升农业专业化、标准化、规模化、集约化生产水平。省级示范农业产业化联合体成员开展的高效农业种养基地建设、农业新技术和新品种引进与推广、农产品加工、农业废弃物资源化利用等方面的项目，优先纳入农业综合开发产业化项目支持范围。对农业产业化联合体成员获得符合相关政策要求的贷款，优先安排贴息。

方案提出，要整合资源要素多渠道支持联合体发展。各级农业产业化发展资金，优先向示范联合体倾斜。扩大农业产业化增信基金试点范围和规模，优先支持农业产业化联合体内龙头企业，允许探索向得到联合体核心企业担保的其他经营主体扩展支持范围。省农业厅、省农业综合开发办公室和农业银行河北省分行联合精选50家左右示范联合体，引入河北省农业信贷担保有限责任公司等担保公司和政府风险补偿机制，探索开展联合体产业链金融。对纳入试点范围农业产业化联合体成员贷款，符合相关政策要求的，优先安排贴息。支持联合体共创共享区域品，共建信息平台、质量检测中心等公共服务平台。