甘肃省壮大特色农业产业助推脱贫攻坚

经省政府同意，《甘肃省培育壮大特色农业产业助推脱贫攻坚实施意见》日前出台。甘肃省计划通过三年努力，以牛、羊、菜、果、薯、药等六大特色农业产业为重点，提高脱贫攻坚质量，突出优势产区，创新体制机制，实现“户有增收项目、村有致富产业(产品)”目标，切实发挥产业扶贫在脱贫攻坚中的作用。

与以往的产业扶贫相关措施不同，《意见》调，各级在制定实施规划和工作方案时必须突出精准，在综合考虑贫困地区资源优势、产业基础、市场需求等因素的基础上，立足贫困村、贫困户实际上项目、措施，确保产业发展真正惠及贫困户。

甘肃省坚持精准施策。要求每个贫困村都得制定到村、到组、到户产业扶贫方案，发展一个以上特色农业产业或产品。各县市区要以市场需求为导向，结合当地资源禀赋和区位优势，集中生产要素投入，坚持规模化种植、标准化管理、品化经营，大力发展特色农业产业和品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品，增加贫困户从事农业生产的经营性收入。

在推动产业发展的过程中，甘肃省将大力培育、扶持、发展农民专业合作社，推进农业示范社创建，积发展专业合作、股份合作等多元化、多类型的合作社。力争2018年上半年，全省贫困村特色产业合作社实现全覆盖。同时，积引进各类龙头企业、有实力的企业到贫困地区发展，还将为贫困地区有条件的农业龙头企业开辟上市“绿色通道”。按照“利益共享、风险共担”原则，引导和鼓励经营主体通过股份、服务、保底分红等开展合作经营，对有效带动贫困户达到一定数量的经营主体给予适当奖励。

培育壮大特色农业产业，离不开技术人才。甘肃省将化农民特别是贫困户实用技术培训，不断提升农民职业技能水平和就业创业能力，培育一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，在每个贫困村都培育出2到3个农业科技示范户。

甘肃省还将积发展订单农业，合力打造覆盖全省的村级电商综合服务体系，畅通农产品销售渠道，使贫困户获得稳定的经营性收入。同时，加快建立健全贫困地区储藏、运输、加工、销售一体化冷链物流体系，大力培育第三方冷链物流企业，彻底改善生鲜农产品外销条件。