广东：基层自治添了干劲 特色产业富了村民

  ■新时代看新发展

  “生我养我的山根好棒啊，变化太大了!”2017年12月20日，清远阳山县下坪村山根自然村外嫁女梁朝雯在回村办事时，看到原先留存在记忆里牛粪遍地的村道变得干净整洁、杂草丛生的荒地变成了健身小广场、破败不堪的泥砖房拆除后改成了菜园子，难抑喜悦之情，拍摄小视频在微信朋友圈传播，为山根村点赞。

  省委十二届三次全会调，要坚定不移走特色社会主义乡村振兴道路，把乡村振兴摆在全省工作重中之重的位置，科学谋划乡村振兴工作，统筹好乡村振兴和城市发展，书写新时代广东“三农”工作新篇章。山根村从“脏乱差”变得干净整洁、生态宜居，恰是我省在全面实施乡村振兴战略中积探索实践的一个缩影。

   返乡村民点赞乡村大变样

  补齐农村人居环境和基础建设等短板，坚持先整治后提升，以示范带动、梯次创建、连线成片、全域推进方式，滚动建设美丽乡村，是省委、省政府部署推进美丽乡村建设的重大举措，也是我省实施乡村振兴战略的重要内容。

  被大变样的村庄震撼到的梁朝雯感慨地告诉记者，自己曾经带女儿回来过年，女儿玩耍时不小心摔了一跤，结果摔到了一堆牛粪上，哭着喊着以后再也不来了。“回家后要把拍摄的山根村变化视频播放给女儿看，更要带她回来亲眼看看妈妈的家乡变化有多大。”

  山根村发生如此大的变化，始于2017年山根村村民理事会换届，热心村庄公益事业的村民梁福建、梁远志等当选理事会成员后，开展美丽宜居乡村建设。

  “前期工作是不好做，就连老婆也埋怨自己多事。为了做通个别村民无偿拆除废弃泥砖房的思想工作，上门不下10次。”回想起半年多来的经历，梁福建咧嘴笑了起来，现在村庄环境有了明显变化，村民尝到了甜头，积性特别高，不少在外务工的村民返乡后都不停地点赞。截至目前，山根村已筹资80多万元投入美丽乡村建设。

  在推动美丽宜居乡村建设过程中，阳山县充分发挥村级基层组织自治作用和村民主体作用，在基层党组织导下，发动村民自己议、自己筹、自己干、自己管，由村民齐心协力，形成共识，制定村规民约，从“要我建”“要我美丽”向“我要建”“我要美丽”转变，形成了“人人为村庄建设发展出一份力”的良好氛围。

  在小江镇双山村委会雷公岩村，村民理事会发动村民拆除危旧泥砖房、猪牛栏圈、露天厕所45间，仅用半年时间，就将雷公岩美丽乡村建成示范村。理事会成员陈金告诉记者，为了激发美丽乡村建设热情，理事会经常组织村民到周边建设较好的村庄参观，“看到别人的村庄建设那么好，干劲就被激发出来了。”

  目前，阳山县共建立159个村党总支和971个村级党支部。在自然村(村小组)一级组建村民理事会共2453个，理事会成员10145人，充分发挥村民主体作用，让村中事情有人理、有人管，共建家园齐齐出力;村民理事会在村党支部的带下，发动村民在农村承包土地整合整治提升、美丽乡村建设、新农村示范村建设、人居生态环境综合整治等工作中发挥了重大作用。

   特色经济带动村美民富

  “从早晨一直到晚上，进村的路上都是小车，游客从珠三角赶过来赏莲花、吃莲藕，村民们卖农产品，一天挣好几百块。”时至今日，阳江阳东区东平镇口洋村村支书杨国庆回想起去年8月12日阳东区东平镇莲藕文化节的热闹场景，依然笑得合不拢嘴。

  口洋村杨屋村小组是阳东区省级新农村示范片重点建设村之一，通过大面积种植莲藕带动乡村旅游，带动农民增收成效凸显。

  2014年阳东区被纳入批省级新农村示范片，以东平镇良洞村等5个行政村为主体，辐射带动周边东平镇、大沟镇39条自然村建设。在推进省级新农村示范片建设中，阳东区着力从“环境整治”“公共设施建设”“发展农村经济”等方面入手，建设美丽乡村、打造“一村一品”特色农业、发展“农业+渔业+旅游”乡村特色经济，让农村美起来、农民富起来。

  在粤北山区韶关仁化县大桥镇长坝村，沙田柚特色种植让这里的村民腰包鼓了起来。长坝村全村300多户2050人，90%以上的家庭种植沙田柚，已有30多年的种植历史。

  目前长坝村种植沙田柚2.6万亩，其中合作社1万亩，随着沙田柚名气的大增，合作社成员人均年收入也由合作社成立之初的几千元到现在超过10万元。

  ■广东实践

    广东省去年农村居民人均收入增长7.8%

  按照中央农村工作会议关于乡村振兴战略的相关部署，即到2020年，乡村振兴取得重要进展，基本形成乡村振兴发展的制度框架和政策体系;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业、农村美、农民富全面实现。广东实施乡村振兴战略，总的是要按照中央提出的目标任务，既围绕乡村全面振兴要求系统全面谋划，也分阶段分步骤推进。

  广东必须按照中央和省委十二届三次全会的部署要求，立足省情农情，坚定走特色社会主义乡村振兴道路，以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，从基础抓起，从短板补起，坚决打好脱贫攻坚战，下大力气推进农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设，全面加基层基础工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  当前我省农村人居环境整治较为突出的难点是生活垃圾、生活污水、畜禽污染、乱搭乱建等。2017年广东省农村掀起了“三清三拆三整治”热潮。以2277条省定贫困村为例，截至今年1月，已有13166个自然村完成“三清理”“三拆除”“三整治”等村容村貌整治工作，占总数的69%。

  在确保“三清三拆三整治”不降温不停顿的同时，广东省不断档力推进“三建立三开展三实行”工作。具体而言，“三建立”就是在公共场所、房前屋后建立栅栏圈围，建立“门前三包”责任制，建立长效保洁机制;“三开展”就是开展村庄清旧补绿、拆旧复绿工作，鼓励开展美丽庭院创建等;“三实行”则是实行人畜分离、家畜集中圈养，实行卫生改厕，实行雨污分流、污水排放管道收集等工作。

  广东省坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，着力构建优质高效、绿色安全农业供给体系，不断培育壮大新产业新业态，推动农村一二三产业融合发展，积拓宽农民增收渠道，建立健全有利于农民增收的体制机制，努力实现经济发展和农民收入同步增长。

  在产业融合的推动下，2017年前三季度全省农林牧渔业总产值4335.7亿元，增加值2708.35亿元，同比分别增长3.2%和3.4%。新数据显示，2017年我省农村常住居民人均可支配收入15779.74元，名义增长8.7%，实际增长7.8%。

  广东正围绕优势突出、特色鲜明的“四区两带”，优化整合和配置资源，推进农业供给侧结构性改革，打造休闲农业与乡村旅游特色品。