辽宁抚顺县城郊型特色农业上水平

城郊型特色农业是有别于传统农业的一种新型农业发展模式，是一种“以城市为依托，适应城市市场需要，利用优越地理位置生产鲜活农副产品为主，兼具发展生态旅游、休闲观光功能的现代农业生产体系。”抚顺县各乡镇地处抚顺市城区周围，素有抚顺人的“米袋子、菜篮子、果盘子”之称，发展城郊型特色农业具有得天独厚的优势。

近几年来，辽宁省抚顺县为发展城郊型特色农业下了大力气，以农业供给侧结构性改革为引擎，牢固树立前列意识，全力推动农业产业快速发展。三年累计投入资金1亿元，带动了20亿元的社会资本投资。目前，抚顺县以延长农业产业链、丰富农产品种类、提高产品附加值为目标的城郊型特色农业发展格局已经基本形成，正朝着农业增效、农民增收、农村发展的目标大步迈进。

全面扩大政策红利　杠杆效应有效凸显

抚顺县委、县政府按照供给侧结构性改革的总要求和“生态立县、工业主导、农业增效、旅游牵动、全域发展”发展战略，立足全县农业产业实际，出台了《城郊型特色农业扶持政策》。这一政策的实施，打牢了城郊型特色农业发展基础，促进了食用菌、有机粮食、果蔬、山野菜及中药材、柞蚕五大产业快速发展。

三年来，抚顺县紧跟政策、环境、市场变化，以供给侧结构性改革为指导，逐年调整扶持方向，产业结构日趋科学合理。

2015年，抚顺县重点扶持了食用菌产业、设施农业、有机农业、新型合作组织等，通过扩展规模，吸引更多农户参与到城郊型特色农业发展之中，提升群众认可程度，奠定发展基础;

2016年，重点扶持了农业园区建设、食用菌菌包厂和基地建设、农产品认证、仓储、销售及品包装，这一举措不仅提升了农产品品质，也实现城郊型特色农业突破发展;

2017年，抚顺县又重点扶持了农产品深加工、销售、食用菌产业、农产品认证及可追溯系统等，从而有效提升了休闲农业发展水平，促进三产融合发展。目前，抚顺县产品品质得到了消费者的广泛认可，城郊型特色农业已经成为了全县农业产业的特色符号。

2015年，新建设了日光温室377栋，发展黑木耳1107万袋，建设立体悬挂棚187栋，新建冷库36座，新取得绿色、有机、QS认证企业6家。2016年，新建设了冷棚198栋，完善设施农业园区基础设施7处，新建50亩以上食用菌小区8处，新建设立体悬挂棚364.3栋，创建了抚顺县区域品“大伙房”，新取得无公害、绿色、有机、QS认证等企业6家，评选县级合作社示范社4家、示范家庭农场2家，新建设冷库35座，发展林下经济3313.6亩，这些为抚顺县农业产业的迅速崛起奠定了坚实基础。

抚顺市富春农业科技开发有限公司董事长罗福春告诉记者，在县政府的支持和帮助下，他们不仅建起了50余栋连片的现代化日光暖棚，还有电子商务公司，运营形式良好。在该公司的带动下，苏子村和周边地区经济发展起来了，村民的年收入也翻了番。

在好政策的带动下，在龙头企业、合作社等新型农业合作组织的牵动下，大批农民进入到了城郊型特色农业的发展之列，特别是返乡农民工和大学生参与人数逐年提升。三年来，政策直接受益企业、合作社117家，受益农户962户，增加就业人数3820人，通过发展农业，农民致富增收的渠道越扩越宽。

上马镇苍什村村民高成军家有4亩耕地，2015年前一直是种大苞米，春种秋收，一年下来也就1000多块钱的经济收入。2015年高成军经过认真学习、潜心研究，在4亩耕地上栽种了龙须菜，现在4亩耕地的收入可达到12万元，收入翻了120倍。上马镇温道村村民李英军，在6亩旱田地上培育了6万段黑木耳，年收入在7万元左右。

突出食用菌产业发展优势摘下全省示范县桂冠

单片黑木耳作为抚顺县的特色农产品，获得了国家地理标志认证和入选名特优新农产品目录，产量在全省排名。抚顺县牢牢抓住这一产业优势，将其作为兴县富民的重点产业之一，通过政策引导和技术扶持，大力发展全县食用菌产业。

食用菌行业起始于“手工作坊”的生产经营模式，大多数以个体农户的形式进行种植。过去，由于生产技术水平较低，产品品质、产品种类等无法得到有效提升，行业整体利润水平不高。为了突破食用菌产业发展中存在的技术瓶颈，抚顺县组织龙头企业、合作社与辽宁省农科院长、沈阳农业大学、吉林农业大学等科研院所结成科技服务团队，聘请技术人员，长年指导食用菌生产，全面提升技术人员的待遇和社会地位，确保引得进、留得住、发展好、能致富。几年来，先后引进了双孢菇、冬菇、羊肚菌等食用菌，食用菌生产种类达10个以上，全县黑木耳挂袋栽培普及率达15.38%，喷灌设施普及率达100%。

在做好食用菌产业发展中的技术保障的同时，抚顺县还不断加大对这一产业发展的扶持力度。对投资生产500万袋以上菌包厂，政府以借用形式注入100万元的建设资金。各乡、镇政府也为食用菌、单片黑木耳生产基地、示范区的基础设施建设采取有力的扶持。对新建的集中连片，生产能力达到50万袋段以上、面积在50亩以上食用菌生产基地，将提供必备的水利、**及道路设施。对乡村农户利用庭院发展黑木耳的，年生产木耳达到5000袋以上的，按每袋0.1元标准提供必要的喷灌设施。

为了给食用菌、单片黑木耳产业发展提供更好的**环境，抚顺县还设立了食用菌发展基金，分别对年生产300万袋、500万袋、1000万袋以上的黑木耳生产企业，给予100万元、200万元和300万元的低息贷款。同时，利用大伙房水库水源保护地政策实施的契机，重点加大国家、省专项资金的争取力度和各项资金整合力度。促进金融部门、妇女小额贴息贷款、慈善资金、扶贫资金合理快速地投入到食用菌产业发展中来。

目前，全县新建黑木耳菌包厂10座，全县的大材、救兵木制品加工产生的木屑及蚕场砍伐材料在黑木耳产业得到广泛应用，食用菌废菌包再利用生产滑子蘑、双孢菇、菌肥等技术得到有效推广。全县食用菌生产总量从2014年的3500万袋提升到现在5020万袋，增长43%;产值从2亿元提升到2.6亿元，增长30%;带动农户从2000户提升到3300户，增长65%，户均增收2万元。其中，三友公司菌包生产能力达到年生产6000万袋水平，成为省级农业产业化龙头企业;新科农公司双孢菇生产基地已经建成投产;燊禾菌业公司香菇产业、江东中药材灵芝产业等多家企业不断壮大，推动了全县食用菌产业迅猛发展，抚顺县一举晋升全省食用菌产业化示范县。

“农业+旅游”深度融合设施农业全面提升

近两年来，抚顺县牢固确立旅游与农业深度融合的发展理念，抓住“乡镇围城”的独特地理优势，势推进“农业+旅游”建设，农业、旅游业发展声名鹊起。同时，坚持高效生态农业发展方向，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动适应经济发展新常态，推进农业供给侧结构性改革，大力发展设施农业，有效提升了城郊型农业发展层次。

2015年，抚顺市富春农业科技开发有限公司与辽宁省农科院达成科企联盟，正式启动抚顺市苏子生态农业谷项目，采用“公司+合作社+农户”的创新运行模式，栽植苹果、葡萄、梨、李子、杏、桃、蓝莓、猕猴桃、大榛子等各种果树达40余万株，各类果品年产量可达1.25万吨。

石文镇通过规划引导、政策支持、示范带动、企业及种养大户参与等办法，加大对蔬菜、水果、柞蚕等优势特色农产品的开发力度，重点建设三家子村、官山村、苏子村集中连片的设施蔬菜农业园区。在特色水果园区建设上，石文镇以连刀村、苏子村、英守村、阁老村等村为主，发展集生产、采摘、观光为一体的特色水果园区5000亩。　　三年来，全县有7处园区得到完善和提升，其中智程农业、富春农业、惠兴隆公司、三友农业、江东中药材提升幅度大，园区的美化、绿化、道路改造及园区标志门等方面得到全方位提升，向旅游型观光休闲农业园区迈进。

目前，全县重点休闲农业采摘园区21处，年接待游客10万人次，产生经济效益2200万元。上马镇结合抚金线精品旅游线路的开发，已经形成了以草莓、香瓜和水果蔬菜采摘为主的休闲农业产业带。石文镇苏子生态农业谷，引进弥猴桃、蓝莓、李子、杏、葡萄等16个新品种进行温室反季生产，年接待游客1.5万人次，产值630万元，纯收入189万元。

抚顺县每年举办春季踏青赏花节、枫叶节、梨花节、金秋采摘节等各类活动20余次，同时以节为媒，邀请多家媒体进行集中宣传报道，进一步扩大域内各景区的美誉度，更让抚顺县的美景、美食声名远播。

三年来，抚顺县新增设施农业园区18处，其中日光温室标准栋377栋、冷棚198栋。目前，全县设施农业年播种面积1.71万亩，设施农业园区36处，750米标准栋4500栋、冷棚5500栋。主要品种包括香瓜、草莓、葡萄、各类蔬菜、食用菌等，年产量4.07万吨，产值1.58亿元，参与农户1150户、户均增收2万元。设施农业生产已经走在了全市前列。

成立于2015年5月的抚顺惠兴隆农业发展有限公司，租用农民土地建大棚发展设施农业，并吸收村民来公司打工。在县、镇政府的支持下，又成立了抚顺县绿园发果蔬种植专业合作社，并注册“惠兴隆”商标，两年多来，发展设施农业大棚37栋，种植各种蔬菜水果十余种。抚顺县的设施农业正在蓬勃发展，成为农民增收的支柱产业。

为加快农业产业结构、产品结构调整步伐，两年来，抚顺县以食用菌产业、特色果蔬产业、有机粮食产业精深加工业为主导，通过实施传统产业“绿色再造”和“精细转型”，做大做农产品深加工工业，建立质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的新型产业体系。

为了寻求适合全县农产品深加工产业发展途径，抚顺县先后组织企业到台湾、澳门、韩国、山东等地进行考察学习，不断探索技术入股、产业联盟等多种合作模式，全面引技术、引设备、引项目，深加工产业发展之路走得扎实而稳健。

10月19日，抚顺淇舜北虫草食品有限公司与抚顺县峡河乡合作推进的柞蚕深加工系列项目正式签约。抚顺县峡河乡柞树资源丰富，年产蚕茧1200吨，每天人工割茧200斤左右，集中收购时经常出现人工短缺。抚顺合利农机开发有限公司针对传统产业进行技术创新，新研发了蚕茧脱壳机，填补了蚕蛹剥壳机械化生产的空白，减轻了割茧工人的劳动度，提高割茧的工作效率，能有效地带动柞蚕主产地产业经济发展。

柞蚕深加工系列项目预计投资7000万元，主要包括蚕茧脱壳机生产加工及以柞蚕食品深加工、蛹虫草营养酒酿制销售为主的柞蚕开发，一期工程将于2018年年底完工。

除此之外，抚顺县还积推进三友公司食用菌深加工、富春公司苹果酵素、新科农公司双孢菇深加工等在谈的深加工项目。三友食用菌深加工项目正在进行厂房改造，设备已经定制，预计年底正式运行;新科农公司深加工厂房基础建设已完成;救兵众人公司孢子粉深加工已经投产;燊禾菌业的香菇烘干设备已投入生产;海浪乡大果榛子深加工项目也在深入洽谈之中。

农业种植结构不合理、知名品农产品不多、优质高效农业占比不高，不能完全适应消费升级和市场的需要等情况一直是困扰抚顺县农业发展的根本问题。近两年，抚顺县以加快推进农业供给侧结构性改革作为解决问题的主要抓手和途径，紧紧瞄准市场需求，不断优化农业产业结构，使农产品供给数量、品种和质量更契合市场和消费者需要，形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，全面提升农业生产的综合效益。

寒富苹果、大果榛子是抚顺县的特色农产品，为了发挥其产品品优势，抚顺县通过增加种植面积、提高产品产量、质量逐步扩大市场。目前，全县以发展大果榛子和寒富苹果为主的干鲜果经济林15.4万亩。其中，寒富苹果2.11万亩，年产量0.72万吨;大果榛子3.25万亩，年产量0.08万吨。“苏子富春”寒富苹果已被授予“辽宁省名农产品”称号。

除此之外，抚顺县还依托林地资源丰富优势，做好林下经济开发文章。发展山野菜1.72万亩，中药材0.67万亩，种植野山参、五味子、细辛、贝母、黄芪、龙胆草、防风、关白附、柴胡等中药材品种100余种。

两年来，抚顺县结合水源地保护政策要求，通过扶持规范化养殖企业，逐渐淘汰落后养殖技术，打造优质畜产品，实现环保效益和经济效益双提升。目前，全县肉类总产量6050吨，禽蛋产量3763吨，奶产量7640吨。打造了“景超鸡蛋”、“森芳原鸡蛋”、“蜂宝”等一批优势品。

为了保障农产品质量这个农业生存发展的根本，抚顺县投资220万元，建立了农产品质量安全体系，建设监控中心平台1个，吸纳企业12家。严格监管农产品生产全过程，指导化肥、农药达标施放，正逐步实现从农田到餐桌全程可追溯目标。

同时，抚顺县还不断完善和扩大新型农业生产经营组织，发挥其在生产资料、技术指导、品销售方面的优势，通过政策扶持和规范指导，建立了400多家新型农民专业合作社，其中有3家被评为示范合作社。使农民真正成为千变万化大市场的主体，提高了全县农业标准化、规模化、市场化程度，实现农业增效、农民增收。

在市场运营方面，抚顺县将“互联网+农业”的理念贯穿在农产品销售的各个环节，扶持抚顺市创赢电子商务有限公司，打造了农产品电子商务孵化平台，在进行互联网上销售的同时，培训更多自主创业者加入电商行业。目前，已完成以自营平台、淘宝、天猫为核心的完整o2o网络体系链条，并对市内及周边城市开展“沈抚同城配送”业务。2016年“双11”，成交量近6万单，销售额85万元。

县委导亲自对接帮助企业、合作社与大商集团合作，在抚顺大商集团新玛特等超市建立了抚顺县农产品专营店。2015年至今，销售额达100余万元。

2018年，抚顺县将结合抚顺市“一五业”中的大生态、大旅游发展好壮大好城郊型特色农业，坚定不移的贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续深化农业供给侧结构性改革，把提高供给质量作为主攻方向，培育城郊型特色农业新增长点、形成新动能，为农业增效、农民增收做出新贡献。