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施秉县“十举措”助推“一减四增”农业结构调整

来源:时间:2018/3/13 14:45:05浏览量:1打印收藏

  为加快农业产业结构调整,确保全县“一减四增”工作取得实效,施秉县“十项”措施抓好农业结构调整“一减四增”工作,确保完成全县调减玉米面积 3 万亩的任务。

  加组织导。一是成立以县委书记、县长为组长,县四大班子分管农业的导为副组长,县直有关部门和各乡镇党政主要负责同志为成员的“一减四增”工作导小组,导小组下设办公室在县农业局,办公室主任由政府分管导兼任,县农业局局长任办公室副主任,负责办公室日常工作,办公室工作人员从县农业局抽调。二是明确县级导按照脱贫攻坚“四大战区”分工实行包片负责“一减四增”工作。三是县、乡、村三级要分别成立工作专班,按辖区负责制主抓“一减四增”工作。四是各乡镇要成立相应的导小组,安排精兵将负责抓“一减四增”工作,每村不少于 2 人蹲点驻村。要制定详细的工作方案和作战图,确保 “一减四增”工作挂图作战,按图施工。

  加宣传发动。要围绕“减得下来,补种得上去、种有收益”的原则,通过召开村组会议、发放宣传资料、集中宣传、进村入户与农户谈心等形式及时开展宣传发动工作。要充分利用春耕期间,将调减玉米种植的政策宣传到村、到户、到人。要通过政策引导,加调减玉米种植的过程管理,严事前不为、事后乱为,特别是解决好不种玉米种什么等问题,做好各方面保障工作。

  加物资保障。各乡镇要抓好调减改种所需种子、苗准备和调运工作。要坚持“本地育苗、就近供应”原则,围绕主导产业,分别规划建设种苗繁育基地,满足本乡镇的需要,尽量减少外购种苗。要结合目标任务,对所需化肥、农药、农膜、农机具等生产资料进行调剂供应,确保适时启动并完成任务。农业部门要加农资市场综合执法,整顿农产品市场秩序,依法打击无证生产经营和制售假劣种子、种苗、农药和坑农害农等违法行为,保证农资质量。

  加示范建设。一是要围绕重点区域、特色产业,抢抓季节选好、选准县、乡、村三级示范点,示范点创建要标准、严要求。县级“四大战区”包片导示范点不低于100亩。每个乡镇不低于 1 个示范点,创办面积 50 亩以上;原则每个村必须有 1 个以上示范点,村级示范点可由县级帮扶导、帮扶单位、村“两委”、驻村干部和书记联合创办,示范面积 50 亩以上,村级示范点确因特殊原因不能完成需向县“一减四增”工作导小组作出书面说明。二是示范点要插亮相、接受监督,示范要标明示范创办时间、地点、责任人、前茬作物、改种品种、技术路线、目标效益、带动农户和贫困户等情况。

  加项目实施。对已获得批复的涉及产业发展的项目,要抓紧时间落实项目主体,制定实施方案,确定参与户,尽快落地实施,让参与项目实施的群众吃下改种的定心丸。项目实施要考虑相对集中连片,带动贫困户共同发展。

  加主体培育。要支持现有龙头企业扩大再生产,支持各类中小微农业生产经营主体发展壮大。要按照“企业+合作社+村支部(村委会)+农户+基地”等模式,建成一批利益联结合理、运营模式新颖、贫困群众参与面广的改革试点,动贫困群众增收脱贫。

  加技术培训。一是各乡镇要立即着手开展改种技能培训,确保群众改种什么,就要培训什么,要充分发挥乡镇农技人员主观能动性,自行组织培训,乡镇确实不能培训的,县农业局要及时协调授课教师,确保不误培训工作。二是要充分利用各公司技术员、专业合作社、农村的土专家开展通俗易懂的技能培训;三是县直各部门要结合本单位实际与企业加农业科技创新,开展科技攻关,积开展新品种新技术试验,建设一批规模大、科技含量高的主导产业实验基地;四是县直有关部门、乡镇农技人员要全部按职能分配到村到组到点,开展驻村指导工作。

  加产销对接。发展订单生产是做好玉米调减优种植的基础,各乡镇要多方联系企业、合作社及市场在调区域内发展订单生产,让农户放心,要协助企业、合作社、种植户做好农校对接、农医对接、农企对接、农超对接以及单位对接机制,在遵循市场规律前提下,对有效的市场需求定向引导,由能带动农民增收的市场主体组织生产供应。多渠道、全方位对接产品销售,努力拓宽农产品销售渠道。

  加部门联动。“一减四增”是个系统工程,各镇、各部门既要分工又要合作。乡镇是实施主体;酸食产原料、精品水果、特色杂粮和牧草种植由县农业局牵头负责指导;花卉种植和退耕还林由县林业局牵头负责指导;烤烟种植由县烟办牵头负责指导;中药材种植由县扶贫办(县药办)牵头负责指导;农产品销售由县工信和商务局、县供销社牵头负责对接;县财政局负责玉米调减工作的资金保障。县国土局负责25 度以上坡耕地的调查核实工作;结对帮扶单位要根据本单位实际情况帮扶创办示范点。

  加督查调度。实行“一周一调度、一月一通报”制度,各乡镇要将工作推进情况每周报送县“一减四增”工作导小组办公室。由县委县政府督查室牵头,组织县纪委、县委组织部、各涉农部门组成“一减四增”工作督查组,定期或不定期开展督查,督查结果纳入乡镇年终目标绩效考核。

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