政府、产业、资本三位一体 促特色小镇成熟模式落地

随着新型城镇化建设进入新的起点，特色小镇以其独特的产城融合模式和兼容并包的发展要素，成为各地建设发展的新引擎。

然而，目前除了浙江、贵州等地的少数代表项目之外，许多地区的特色小镇建设流于圈地复制、“千镇一面”，未能很好地发展出差异化的路线。

此外，如何进行长远规划，将特色小镇的产业、文化、旅游等成功地进行融合，让当地的区域发展和百姓生活真正地受益于此，也是业内一直在探索的难题。

近日，由《财经国家周刊》举办，瞭望智库提供智力支持的新型城镇化发展高峰论坛暨特色小镇合作开放大会在北京举行。

“在发达国家，特色小镇已经成为城市化的重要模式。”国际经济交流中心常务副理事长郑新立在发言中表示，“德国的城镇化已经达到90%以上，但是70%的人居住在小城镇;在纽约等大城市的郊区，也分布着许多各具特色的小镇。这些小镇既提供了中心城区不可能提供的优越的环境，又在经济中发挥着重要的作用。”

财政部政府和社会资本合作(PPP)中心副主任韩斌介绍了PPP模式参与特色小镇建设取得的成果。他认为，引入PPP模式，将特色小镇的规划、管理等交给统一的运营商，政府负责总体的监督，有效提升了综合管理的效率，有助于突破治理瓶颈。

创建特色小镇，有利于破解我国当前经济结构转化和动能转换的难题，是供给侧结构性改革的一项有效尝试，也是一条产业扶贫的有效路径，有利于促进大、中、小城市的协调发展。

此外，瞭望智库成立特色小镇培育发展联盟，以深入推进新型城镇化为使命，将通过聚焦特色产业和新兴产业、集聚发展要素、链接专业资源、整合传播渠道等方式，打造一个“政府+产业+智库+资本+传播”的特色小镇运维生态系统。