六盘水市农业委员会推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作总结

  2017年，六盘水市农委认真落实市委关于“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署，紧密结合部门实际，着力在常态化推进、制度化落实上下功夫，在学深悟透、细照笃行上求实效，为农业农村工作提供坚的思想和组织保证。现将一年来的工作总结如下。

  一、工作开展基本情况

  （一）加组织导，全面统筹推进

  委党组把开展“两学一做”学习教育作为加党员思想政治教育的有效举措，作为推进全面从严治党的有力抓手，作为加机关党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和党风廉政建设的重要载体抓紧抓实。一是加统筹导。 党组书记、主任李明同志亲自主持起草市农委实施方案，要求紧扣农业部门工作实际，突出农业部门特点，常态化制度化推进学习教育。5月27日，委党组召开工作部署会，对市农委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行安排部署，号召全体党员干部对照“四讲四有”合格党员标准，争做农村改革、脱贫攻坚、服务“三农”、律己清廉“四个先锋”。二是压实责任链条。 建立党组统筹导、机关党委牵头抓总、党支部具体落实的责任机制，逐级传递压力、层层压实责任，确保学习教育深入推进、取得实效。建立督导机制，加对各基层党组织推进学习教育的督促检查指导，定期通报情况，督促整改问题。三是化示范带动。 开展学习教育过程中，党组书记和班子成员以身作责、率先垂范，带头讲党课、带头查找整改问题、带头开展专题讨论，带头以普通党员身份参加组织生活，起到了良好的示范作用，有力带动了“两学一做”学习教育常态化制度化推进。

  （二）坚持深学细研，抓好理论武装

  以化“四个意识”、坚定“四个自信”为目标，组织全体党员全面系统学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略、党纪党规、党的十九大、省第十二次党代会精神以及政治理论、农村经济、农业政策法规、种养殖技术等方面知识，抓好理论武装、提升服务发展能力素质。一是形成制度集中学。 建立完善以党组中心组学习为核心、党支部学习为基础、个人自学为补充的学习制度。委党组坚持每季度开展一次中心组学习研讨，通过党组(扩大)会议、主任办公(扩大)会议、专题会等形式，时间传达学习中央、省、市重要会议和文件精神，提出贯彻落实意见;各党支部认真执行“三会一课”、主题党日活动、政治理论集中学习等制度，严格执行签到纪律，按照机关工委提供的学习指导篇目抓好经常性学习。二是围绕主题研讨学。 今年开展的4次专题学习研讨中，分别围绕脱贫攻坚“春季攻势”、“大比武”、廉政警示教育、党的十九大精神等主题，采取主题发言、互动问答、交流讨论等形式，对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论式学习，进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识，增了推进工作的信心和决心。三是突出重点专题学。 围绕学习贯彻党的十九大精神，先后召开2次专题会议，及时传达学习党的十九大报告、习近平总书记在贵州代表团重要讲话、新修订的《共产党章程》以及省委十二届二次全会、市委七届四次全会精神，迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮。围绕学习贯彻省第十二次党代会精神，组织1次专题学习，举办2次宣讲报告会，组织班子成员赴党建扶贫点开展宣讲，集中抓好会议精神的学习培训和宣传宣讲。四是专题党课辅导学。 庆祝建党96周年之际，党组书记、主任李明为全体干部职工上题为《坚定信仰，担当作为》的专题党课，从信奉党的宗旨、了解党的历史、参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律5个方面进行党课教育。

  （三）注重学用结合，开展主题教育

  开展“两学一做”学习教育中，广泛开展特色鲜明、形式多样的主题教育活动，引导党员学思践悟、以知促行、知行合一。一是加革命传统教育。 清明前夕，组织党员干部到仙水坡革命烈士陵园开展祭奠活动，为革命烈士敬献花篮，学习革命先辈的先进事迹;党的十九大召开后，组织党员干部参观“三线”博物馆，学习弘扬艰苦创业、无私奉献的“三线”精神。二是弘扬时代精神。 结合支部主题党日活动，组织党员参观水城猕猴桃产业示范园区“三变”展示中心，学习回顾我市“三变”改革发展历程。组织学习姜仕坤、黄大发、余留芬、杨波等“年份英雄”和时代楷模的先进事迹，激励党员干部立足岗位创先争先。三是开展廉政警示教育。 组织党员到六盘水监狱接受岗位廉政警示教育，通过听取服刑人员现身说法，筑牢拒腐防变的思想防线。组织学习市农产品质量安全检测中心原主任姜昌爱违纪案例，要求中层干部撰写感悟材料，自查廉政风险点，提出防范措施。召开市农委廉政警示教育大会，安排1名班子成员、6名科级干部作表态发言，用身边事教育身边人。

  （四）贯彻从严要求，规范党内生活

  委党组切实履行管党治党主体责任，从规范党组工作做起，从严格组织生活抓起，进一步严格党内政治生活，加机关党的建设。一是规范党组工作。 认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的苦干准则》，坚持民主集中制原则，对人事任、干部选拔、“三重一大”、党风廉政建设等工作严格执行“事前酝酿、会议研究、集体决定”的程序和党组书记“末位发言”的要求，提高议事决策民主程序。建立党组议事碰头会制度，加重要决策事项的事前沟通和充分酝酿，提高党组议事决策效率。二是严格执行“三会一课”制度。 严格执行每月召开1次支委会、组织1次党员集中学习，每季度召开一次党员大会、上一次党课的要求，进一步规范支部组织生活。结合实际开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，提高组织生活的凝聚力和吸引力。三是化干部管理。 深入推进“四位一体”从严管理干部试点工作，坚持“日记实、月调度、季汇总、年考核”制度，对岗位职责履行情况、目标任务完成情况进行常态化调度，促进干部知责明责、履职尽责。加大干部管理监管力度，在严明工作纪律、整顿机关作风、加督查督办、提高执行力落实力等方面综合发力，大力整治“庸懒散慢浮”现象，努力打造“纪律严明、作风优良、素质过硬、敢于担当”的党员干部队伍。四是加行为规范和纪律约束。 编印《应知应会手册》，将《市农委干部职工行为“十规范”》、办文办会办事相关规定、接待流程、财务报账流程以及中央八项规定、省委市委十项规定、“十严禁”、“十不准”、操办婚丧喜庆酒席规定等内容收录其中，要求党员带头严格执行，做到言有所戒、行有所止、做有规范。五是查找整改突出问题。 组织机关党支部从落实上级工作部署、履行党建主体责任、落实“三会一课”制度等方面查找问题，组织机关党员从学习党章党规和系列讲话、贯彻落实脱贫攻坚工作部署、党员作用发挥等方面查找问题，建立问题清单、责任清单、整改清单。

  （五）坚持实做笃行，服务中心工作

  紧密结合农业农村工作实际，突出“做”这个核心，围绕脱贫攻坚、党建引促扶贫等中心工作，引导机关党员干部在助力脱贫攻坚的具体工作中践行合格党员标准。一是打好深度贫困地区产业脱贫攻坚战。 成立主要导任组长的农业产业扶贫工作导小组，组建产业扶贫办公室，下设“一县一业”、蔬菜、茶叶、食用菌、生态禽工作专班，集中力量抓好产业脱贫攻坚工作。聚焦深度贫困村脱贫攻坚工作，精准选派38名专业技术人员分赴全市19个贫困发生率高的贫困村开展送技能服务。成立产业脱贫攻坚督查组，按照“四不两直”方式开展常态化督查，确保产业脱贫攻坚各项目标任务如期完成。二是抓好党建引促脱贫工作。 认真落实脱贫攻坚包保责任，选派4名优秀年轻干部到水城县陡箐镇四个村开展驻村工作，建立“导联系、支部结对、干部驻村”工作机制。今年以来，为联系点安排产业扶贫示范项目资金89万元，委导到联系点开展蹲点调研30余次、回访核查贫困户60余人次。各支部利用“六一”、扶贫日、敬老月等时间节点，到结对村广泛开展访贫慰问活动，为农村留守儿童、孤寡老人、困难党员送去价值1.5万元的慰问品。三是扎实开展“三送三促”活动。 组织党员干部和专业技术人员深入乡镇、村寨，开展产业培训、技术指导及帮教活动。截止2017年11月，市农委“送技能”工作组共通过集中培训、“流动学堂”、现场指导、个别帮教等方式开展产业培训指导帮教366人次，技能培训指导帮教194人次，制定脱贫攻坚发展规划或方案7个，增加增收门路、措施47条，落实帮扶项目89个，印发各种技术培训资料1100余份，为群众办好事、实事14件，通过“送技能”下乡受益群众9529人次，“五个一批”受益群众1904人次。

  二、存在的主要问题

  总结一年来的工作，通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加了机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，思想政治教育得到加、机关作风进一步改进、纪律和规矩进一步严明、党员干部队伍整体素质进一步提高。但距离新形势下全面从严治党的要求还有一定差距，仍然存在一些困难和问题，主要表现在：一是 “两学一做”学习教育常态化推进、制度化落实方面还有较大差距。二是 个别支部“三会一课”、政治理论集中学习、组织生活会等制度仍然存在执行不够严格、不够严谨现象，政治理论学习仍然存在形式单一，研讨不够等现象。三是 主题党日活动开展不够规范，与中心工作的融合不够，效果不理想。

  三、下步工作打算

  下一步，市农委党组将深入贯彻党的十九大精神，切实履行好管党治主体责任，在严格党内政治生活上下功夫，在推动机关党建制度化规范化上下功夫，在加党员教育管理监督上下功夫，努力推动机关党建工作再上新台阶。一是 深入学习贯彻党的十九大精神 。 采取多种形式深入学习党的十九大精神、习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神和新修订的《共产党章程》，做到学深悟透、融会贯通，不断化“四个意识”，坚定“四个自信”，用习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是 认真履行管党治党主体责任 。 认真贯彻落实全面从严治永远在路上的要求，加机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，扎紧织密全面从严治党的制度“笼子”。三是持续深化作风建设。 深入推进“四位一体”从严管理干部试点工作，化正向激励保障和负面惩诫约束，加大“不作为、慢作为、乱作为”行为的问责追责，健全完善容错纠错机制，提高执行力落实力，营造风清气正、干事创业的良好氛围。四是加 干部队伍建设 。 围绕实施乡村振兴战略，化党员干部的思想政治教育、理想信念教育和业务素质培训，努力培养造就一支政治坚定、业务优良、作风过硬，“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚的组织保证。