贵州省农委开展“两节”、“两会” 期间农药打假专项整治行动的通知

  各市(州)农委，贵安新区农水局，仁怀市、威宁县农牧局：

  按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》(中办发电〔2017〕11号)、《贵州省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作导小组办公室关于开展元旦春节期间侵权假冒专项整治工作的通知》(黔打假办发〔2018〕1号)及《省农委办公室关于开展“两节”“两会”期间农资侵权假冒专项整治工作的通知》(黔农办发〔2018〕11号)要求，省农委决定开展“两节”、“两会”期间农药打假专项整治行动，现将《2018年全省“两节”、“两会”期间农药打假专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

  附件：2018年全省“两节”、“两会”期间农药打假专项整治行动实施方案.doc

  2018年1月30日

  附件：

  2018年全省“两节”、“两会”期间农药打假专项整治行动实施方案

  一、工作目标

  严格按照《农药管理条例》及其配套规章等有关法律法规，聚焦农药制假售假等突出问题，开展专项治理行动。以提高农药产品质量和标签合格率为目标，以禁限用高毒农药、制假售假农药行为为监管重点，坚持“着力治本、标本兼治、打防并举、综合治理"的原则，狠抓农药生产、经营和使用三大环节，确保农药产品上市合格率达90%以上，切实保障农业生产安全、农产品质量安全和生态安全，为贵州绿色农产品“泉涌”提供有力保障。

  二、重点环节

  (一)严格源头监管。各地农业主管部门要于2018年2月5日前对辖区内农药生产企业进行一次全面检查，宣贯农药管理新政。

(二)狠抓市场监管。各地要组织执法人员深入农药经营门店，加日常检查，让假冒伪劣产品无藏身之地，让非法企业无市场空间。一是查经营台账。对进货渠道、进货票证、产品合格证等进行检查，严把入市农药质量关。二是组织开展农药质量抽样检测。要组织开展农药质量抽样检测，及时发布检测信息，为经营者、使用者推荐质量合格的农药产品。三是标签核查。重点查处无标签、标签标注内容不全、标注内容与产品不符、擅自修改标签、扩大使用范围等行为。四是排查违禁高毒农药和管控限用农药。排查国家明令禁止的高毒农药以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品等行为，有效管控高风险限用农药。

  (三)加农药使用情况督导检查。加蔬菜、水果、茶叶、中药材等农产品生产基地、现代农业示范园区、农民专业合作社等安全用药工作指导和监管，督促做好用药记录，要化农药使用记录的监管和追溯，严厉打击违规使用高毒、违禁农药行为，有效防控农药残留风险，同时培训安全用药技术及绿色防控技术，全面普及安全用药技术，确保农药零增长行动的顺利推进。

  三、工作措施

  (一)狠抓案件查处。把查办案件作为农药打假的重要抓手，严厉查处生产经营假劣农药行为。加大对涉案不合格产品的调查力度，做到追根溯源、一案双查;针对网上销售假劣农药的违法行为，及时搜集案件线索，线上线下互动，必要时通报公安机关。

  (二)实施检打联动。完善投入品质量监督抽检制度，明确行政、执法、检测三方机构职能与工作机制。将连续两年抽检不合格、群众投诉举报多、问题突出的生产经营主体和产品列为重点监管对象，提高监督抽查的针对性和实效性。

  (三)加快追溯体系建设。各地农业部门要指导农药生产、经营者建立农药可追溯信息系统及相关管理制度，并在本地政府统一导下，整合并完善生产经营主体信用信息，建立信用档案，对接本地信用信息共享平台。落实失信联合惩戒措施，建立健全严重失信“黑名单”制度，加大对失信主体的监管力度。

  (四)推进社会共治。认真落实《农业行政处罚案件信息公开办法》，及时公开案件信息，接受社会监督。畅通农资打假投诉举报渠道，发挥“12316”举报电话、网络举报信箱作用，完善举报奖励办法。开展放心农资下乡进村活动，普及识假辨假和维权知识，进村入户为农民提供面对而技术咨询和检测鉴定服务。

  四、工作要求

  (一)化责任落实。各地农业部门要加农药监督管理工作的组织导，将农药监管经费列入本级政府预算，保障农药监管工作的开展。各地要根据实际情况，尽快制定有针对性的农药打假专项整治行动实施方案，要突出重点、措施有力、要求明确，确保各项工作落到实处。要加大督导检查力度，督促各地落实方案的各项要求。

  (二)加协调配合。各地农业部门要加系统内的协调配合，形成监管合力。整治工作涉及多部门的，要加跨部门合作，开展联合行动，采取综合性措施，确保整治工作取得实效。各专项行动要加与公安部门的合作，严厉打击各种违法犯罪行为。

  (三)健全长效机制。各地农业部门要注重总结整治工作中的好经验、好做法，充分发挥地方的主动性和创造性，在追溯、诚信管理等方面，积探索行之有效的监管制度机制，加大专项整治成效的宣传，形成大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。

  (四)化信息报送。各市(州)农委，贵安新区农水局，仁怀市、威宁县农牧局，分别于2018年1月29日前、2月22日前、3月29日前分别将工作方案、“两节”期间工作总结、“两会”期间工作总结报送我委植保站。

  联系人：吴琼

  电话：0851-85286297

  邮箱：gzszbzjz@163.com

  2018年1月30日