双坪乡深化“三变改革”助力脱贫攻坚

  赫章县双坪乡紧紧围绕在资金变股金，资源变股源、农户变股民上下功夫，全力推进产业结构调整步伐。坚持以产业扶贫为主导，因地制宜，因村施策，决定在双坪乡回水村种植1200亩矮化苹果，继续深化“三变改革”助力脱贫攻坚。

  一、理清思路，紧扣精准入股。回顾以往扶贫项目资金基本扶持大中企业，传、帮、带贫困户脱贫致富成效不明显，亦因贫困户内身动力不足，脱贫步伐太小，更甚者将政府组织实施项目变通“杀鸡取蛋”，扶贫项目资金使用不畅。贵州农丰源农产投资有限公司在赫章县双坪乡落地实施改变以往发展模式，在充分利用双坪乡扶贫开发投资有限公司这一平台，在政策允许情况下带动回水村集体、精准识别贫困户建立健全利益联结机制，深化“三变”进程，实现贫困户稳定增收，企业茁壮发展，有效消除空壳村和贫困村出列途径。

  二、职责分明，股本红利四清。通过磋商、酝酿，决定采取政府引导、企业牵头、公司投入、项目扶持、农户参与保底分红的“公司+基地+扶贫公司+农户”入股“三变”经营模式，由双坪乡扶贫开发投资有限公司代表村集体、贫困户与贵州农丰源农产投资有限公司共商签定入股协议，明确入股风险由公司全部承担，公司对覆盖村集体、贫困户和农民的土地实行保底分红。每年的毛收益按照“2611”的原则进行分配，10%作为土地入股农户分红(年保底500元/亩，第四年即2021年开始，按苹果毛收入的10%分红，保底不低于500元每亩。经营期间，农户可以对土地流转经营权和相应的苹果所有权进行回购，回购价格为20000元每亩)，10%支付给企业技术服务费用，20%分给乡平台公司(其中，15%用于支付套袋、授粉、疏花、疏果、修剪、采摘等人工费用，5%作为村级集体经济积累)，60%用于县平台公司偿还苹果种植贷款。每年分红比例四清。

  三、入股期满，股本完璧归赵。入股期20年满后，由双坪乡扶贫开发有限公司与贵州农丰源农产投资有限公司、农户协商是否继签入股及分红协议，三方不愿合作的，贵州农丰源农产投资有限公司应归还入股全额股本，股归回水村全体村民所有，股本实现完璧归赵。