汝南县农机产业与脱贫结合摘掉贫困帽

　　近日，汝南县三桥镇唐寺村西王组村民王井中开始憧憬美好的生活：去年在村里鑫法农机专业合作社当农机手挣了4万多元，又通过贫困户贴息贷款5万元，他买了一辆二手“洋马”(收割机)，春节后就可以跟着合作社一起外出挣钱了。“虽说辛苦点，但一年挣十来万元没啥问题!”老王自信地说。

　　目前，通过采取“合作社+基地+贫困户”模式，该县192家农机专业合作社共吸纳贫困群众入社1372人，培训农机手、修理工7450人，帮扶贫困户费耕种收9610亩，吸纳贫困家庭劳动力2721人转移就业，金融捐赠带贫579户贫困户，有3528户贫困户12572人实现了脱贫摘帽。

　　汝南县是河南省级扶贫开发工作重点县，同时也是平安农机示范县，全县农用拖拉机保有量5万多台，大型联合收割机10500多台，跨区联合收割机8500多台，规模位于前列，“天中麦客”品叫响，年农机服务总收入20.87亿元。为了利用好这一资源，发挥县农机产业规模大、带富能力的优势，把农机与扶贫结合起来，该县进行了层设计，把农机产业纳入全县“十大扶贫产业”，制定出台了《农机产业扶贫扶持办法》等配套政策，在资金和技术上进行扶持，对购买农机的贫困户提供贴息贷款并优先落实农机购置补贴，落实贫困户家庭劳动力农机培训补贴，动员全县192家农机专业合作社吸收贫困户入社，采取“合作社+基地+贫困户”模式为贫困户提供就业岗位。农机专业合作社通过贷款捐赠直接帮扶贫困户，鼓励引导有条件的农机大户、农机专业合作社帮助贫困户费作业。

　　吸收贫困户入社。县委、县政府和县农机管理部门主动转变角色，化服务，寓管理于服务之中，积搭建农机作业信息平台，及时为农机专业合作社和跨区作业农机手提供作业信息和技术维修服务，确保了跨区作业全面顺利开展，受到农机手的一致好评。同时，县财政每年拿出资金对优秀专业合作社进行奖励，调动了农机专业合作社发展的积性。组织贫困户以土地、股金、劳动力等入股入社，“入社分红”已成为贫困户脱贫致富的好路子。至目前，该县192家农机专业合作社共发展社员4325人，其中贫困户社员1372人，带动1045户贫困户脱贫致富。

　　费开展农机作业。积鼓励引导有条件的农机大户、农机专业合作社采取包、帮、扶等措施，为贫困户及时提供优质、减费用的农机作业服务，切实解决好贫困户缺劳动力、缺资金、缺技术等难题，促进农业生产适度规模经营、粮食增产、贫困户增收。示范合作社——宿鸭湖孙屯村沃原农机专业合作社费为贫困户开展耕种收“一条龙”作业500余亩，为贫困群众节约资金5万余元。东官庄镇卫防农机专业合作社为贫困户费提供三夏、三秋耕种收机械化作业服务，减轻了贫困户经济负担。2017年，该县192家农机专业合作社发挥资源优势，开展农机化作业帮贫扶贫1109户贫困户费耕种收3610亩，有效解决了贫困户的粮食收种问题，为建档立卡贫困户1169户进行费农机深松5147亩，为贫困户粮食增产打下了基础。

　　无偿提供技术指导。充分发挥资源、技术等优势，无偿为贫困户提供农资和技术指导。结合每个贫困村的具体情况，精准确立培训对象，因地、因户、因人精心设置培训内容，扎实开展农机职业技能培训，为贫困户脱贫致富奠定了基础。一些农机专业合作社也主动对接，无偿为贫困户提供资金、技术支持。和孝镇永亮农机服务专业合作社2017年为和孝镇、梁祝镇300余户贫困户无偿供应花生种、化肥等农用物资折合人民币10万元，累计为800余户贫困户无偿提供了机具维修、高产种植、施肥等专业技术指导。梁祝镇建厂农机专业合作社组织专家为27户残疾贫困户开设花生种植培训课程，并购买农资费赠送给残疾贫困户。沃原农机专业合作社将小型旋耕机费租赁给贫困户使用，永亮农机服务专业合作社组织老驾驶员专人指导贫困户学习驾驶技能，解决了贫困户的农资、农机具、技术缺乏等难题，让贫困户能依靠自己的双手增加收入。各农机专业合作社积协助农业部门，组织开展贫困村农机手实用技能培训，使贫困户增加了致富技能。2017年，该县102个贫困村共培训农机手、修理工3450人，检修各类农业机械1.68万台。

　　优先提供就业岗位。在发展农机产业中，该县鼓励农机专业合作社为贫困户提供就业岗位，从根本上解决贫困户稳定增收问题。三桥镇贺屯村东升农机专业合作社吸纳68户贫困户家庭劳动力外出跨区作业，年人均收入3.2万元，走上了脱贫致富的新路子。留盆镇大旺农机专业合作社积推广“合作社+基地+贫困户”模式，优先吸纳贫困群众300人在基地长期务工，年均增收8000元以上。三桥镇鑫法农机专业合作社吸纳当地30多户贫困户务工，支付务工费10余万元。目前，该县农机产业共吸纳2721户贫困户转移就业，实现了稳定增收、脱贫致富，助推了脱贫攻坚，获得了较好的经济效益和社会效益。

　　金融捐赠扶贫。对家庭无劳动力、经济特别困难的贫困户，政府引导农机专业合作社用好县金融扶贫政策，采取扶贫捐赠模式，合作社或农机大户与贫困户签订带贫协议，直接帮扶贫困户增收脱贫，目前累计金融捐赠带贫579户贫困户。

　　积探索帮扶济困新模式。引导农机专业合作社接受贫困户以土地入股、产业扶持贷款金入股、合作社社员自愿捐股、小额信贷带资入股等方式，以利润分红，确保贫困户如期脱贫。2017年，板店乡彭营农机专业合作社与贫困村签订结对帮扶协议，定点帮扶91户建档立卡贫困户，同时为彭营村24户建档立卡贫困户兑现保底分红3.64万元、捐股分红4.3万元，有力地推动了当地的扶贫工作。

　　该县主要导表示，实践证明，小农机撬动大扶贫是一条好路子，今后要进一步挖掘潜力，在带贫模式上进一步创新，在政策上加大扶持力度，通过发展农机产业带动更多的贫困户增收，助力全县脱贫攻坚。