内江市高标准农田建设意见

2017-2018年内江市高标准农田建设将紧紧围绕产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展要求，以《四川省高标准农田建设总体规划(2011-2020年)》明确内江市的高标准农田建设任务为目标，牢固把握内江市高标准农田建设八字决“牢固、美观、经济、实用”，建设“基础牢固、绿色生态、循环利用、产村融合、产品安全”的高标准农田15.92万亩，其中高标准农田绿色示范区1.5万亩。

2018年内江市高标准农田建将着力从以下几个方面入手，实现绿色转型。

一、突出抓好乡村基础设施建设

围绕行路难、用水难、农机下田难问题，加大基础设施建设力度，大规模开展田土型调整和缓坡耕地改造，配套完善田间耕作道路，大限度提高农业机械化水平，走机械化、规模化、集约化的路子。大力实施小型工程建设，解决人畜饮水、庭院道路、污水排放等问题，建成一批小庭院、小果园、小菜园、小花园，串点连片，增产业对贫困农户的带动作用，美化农民生产生活环境。2017-2018年内江市计划建设高标准农田15.92万亩。

二、持续推进高标准农田绿色示范区建设

一是明确市级高标准农田绿色示范区。在省上主抓的资中县高标准农田绿色示范区的基础上，确定隆昌县为市级高标准农田绿色示范区，争取每年建设高标准农田绿色示范区1.5万亩。二是突出区域特色。根据内江市主要产业布局和现有农业生产基础设施条件，立足“绿色田园、天然公园、市民乐园”，推动主要农产品优势产业带建设，与粮食主产区、现代农业产业核心区建设紧密结合，以灌区、流域为单元，打破行政区域界限，重点推广三网建设+生态田埂+秸秆综合利用+种养循环模式、三网建设+生态田埂+生态庭院模式等高标准农田绿色示范区建设模式。三是加大重点环节支持，引导市场企业积参与。充分发挥联席会议办公室职能，会同相关部门，调整现有项目投资结构，大力实施循环利用工程、生态固埂工程、果肥套作工程，力争将沼液贮存池、输送管网、沼液机电提灌、水肥一体化设施、绿肥种植等措施纳入高标准农田建设支持环节，鼓励新型经营主体开展示范区建设。

三、大力实施乡村产业融合发展

一是引导和培育新型业态。坚持农业园区、新型社区、旅游景区“三区”同步建设，将高标准农田建设与经营主体产业需求相结合，与新农村建设相结合、与农村康养产业发展相结合，大力发展“特色农业+生态旅游+休闲养老”的新型复合业态，不断提升农业生产经营综合效益。二是激发经营主体活力。加大对新型经营主体培育力度，鼓励新型经营主体参与高标准农田建设，着力培育一批“龙头”型专业合作社，引导农村土地依法有序流转，提高集约化、规模化经营水平。三是切实增加农民财产性收入。全面开展资产量化、推行基础设施有偿使用、入股分红、资产扶贫等方式，实现资产量化增值，大幅度增加农民的财产性收入。

四、多途径推进高标准农田建设绿色转型

一是通过水环境、土壤环境、大气环境治理，着力推进高标准农田建设项目区农产品产地环境绿色化。二是通过节肥、节水、节药行动，着力推进高标准农田建设项目区农业生产过程绿色化。三是通过秸秆资源化利用、畜禽粪污综合利用、废旧农膜回收利用、农药包装废弃物回收利用等农业废弃物综合利用，着力推进高标准农田建设项目区农业生产方式绿色化。四是通过创建基地、创立品、创新营销等方式，着力推进高标准农田建设项目区农业产品绿色化。

存在的问题

高标准农田建设财政资金投入减少，集中连片推进规模有所降低，特别是贫困地区零星分散现象较突出;绿色示范区推进有待加快，示范区带动能力不足。