今年以来，敦煌市紧扣“三为而农”发展方向，以促进农业增效、农村发展、农民增收为出发点和落脚点，加快转变农业发展方式，全面提升农村环境面貌，大力推进农村一二三产业融合发展，农村经济总体呈现稳中有升的良好态势。预计2017年全市农业增加值完成15.41亿元，同比增长5.6%，农民人均可支配收入可达到16688元，同比增长9%。

一是深化农村改革，激发农业发展活力。突出抓好土地确权登记颁证，全市8个镇56个村、288个村民小组的农村土地确权颁证工作已基本完成，并已通过省、市的工作验收。新增土地流转面积1.41万亩，新建500亩土地流转示范片6个、百亩土地流转示范片24个。建成了市镇村三级农村土地流转服务体系，目前开展产权交易4笔、1047万元。积推进农业设施产权确权颁证，年底前完成。深化集体林权制度改革，郭家堡镇梁家堡村果树经济林确权颁证试点工作基本完成，正在进行国有林场改革。推广李广杏商业保险10万株、葡萄商业保险1万亩。稳妥推进水权水价改革，印发了《农业水价综合改革实施方案》，调整后的水价将在2018年春灌中执行，到2020年水价全部调整到位。农业水价综合改革2017年项目工程全面开工建设，年内可完成。同时，“三条红线”控制指标层层分解并得到全面落实，我市未出现超出用水指标的现象。加快供销社改革和基层社改造步伐，恢复重建乡镇基层供销社2个，改造提升村级综合服务社3个。

二是优化农业产业结构，转变农业发展方式。以国家现代农业示范区建设为引，推动特色林果、设施瓜菜、草食畜牧三大产业向规模化、专业化、标准化方向发展。合理调整种养结构，全市种植蔬菜9.4万亩、瓜类3.5万亩，新植红枸杞3756亩、桃杏梨等传统林果4436亩，新建日光温室246亩、连片钢架拱棚372亩;畜禽饲养总量达到125万(头)只，其中肉羊饲养量61.9万只，新增2.56万只;新(改、扩)建标准化养殖场10个，落实集中连片20户以上千家万户养殖小区10个，调引基础母羊1200只、种公羊40只。扎实推进标准化生产，先后制定印发《关于农业社会化服务体系建设的实施意见》《敦煌市2017年特色林果标准化生产实施方案》，建立村级农业社会化服务站56个，并按照“四线三制”标准化生产要求划分标准化管理网格311个，落实标准化生产包村包组导干部870名、技术人员113名。目前，共建成瓜菜标准化生产200亩以上示范点17个，葡萄标准化生产示范点105个，红枣标准化生产示范点20个，标准化技术落实率100%，辐射带动葡萄标准化生产面积4.1万亩、红枣标准化生产面积0.63万亩。

三是加快农业园区建设，提升现代农业发展水平。按照“一区、两带、六园、多点”的工作思路，以国家现代农业示范区建设为引，结合农村环境综合整治，着力推进莫高镇高效节水示范园区、七里镇休闲观光农业示范园区、现代农业设施特色林果示范园区等六大园区提升改造，突出了产业特色，完善了园区功能，一大批新品种、新技术的推广应用，大大提高了园区的示范带动能力。推动农业与文化旅游深度融合，积探索“景区+公司+农户”模式，着力将文化旅游功能植入现代农业发展，高标准谋划建设莫高镇“五彩田园”休闲农业观光园、转渠口镇雷家墩村休闲观光农业园、郭家堡镇红枣文化主题公园等一批集行、座、品、观、游等多种功能，一二三产业深度融合发展的农业项目，落实建设休闲庄园、农家乐、采摘园、农家客栈45家。培育农业产业化项目，已引进七里镇冷链物流中心建设项目、未来四方敦煌农场生态旅游基地建设项目、敦煌紫藤莫高印象休闲度假庄园建设项目等5个农业产业化项目，其中敦煌紫藤莫高印象休闲度假庄园建设项目已开工建设，其余项目正在加快办理项目前期手续。

四是集中整治农村环境卫生，着力打造美丽乡村。以“十清十拆”、“四改四化”为整治重点，制定了“1+12+1”环境综合整治突破行动方案体系。对照《酒泉市农村环境综合整治工作标准》，高标准推进莫高镇、月牙泉镇、阳关镇等3个示范镇和29个示范村建设，从3月份开始集中开展了“十清十拆”重点整治，干部群众参与环境综合整治的人数达46.4万人次，出动各种车辆5.4万台(辆);在完成阶段“十清十拆”任务考核验收后全市转入“四改四化”阶段，完成农村改房4717户，改厨646间，改厕995座，改圈615座，收集、转运和处理垃圾、污水、畜禽粪便5.5万方，整治车辆乱停乱放2.3万辆次，全市农村人居环境明显改观。紧盯“千村美丽”示范村建设6类、29项、64条量化评分指标体系，采取点线面结合、综合整治提升的办法，整合各种政策项目资金补齐短板、化支撑，全面启动6个省、市、县三级美丽乡村示范村和8个美丽乡村整洁示范村建设，不断改善农村人居环境。

五是深入推进生态文明建设，筑牢生态安全屏障。坚决整改生态环境保护存在问题，目前，南泉湿地整改完成2项，其余4项年底整改完成;东湖自然保护区全部整改完成。持续化生态造林，完成农田防护林43.75公里，防护林带屏障20.1公里，绿色通道32.25公里，治沙造林8550亩，义务植树60万株，村屯绿化13.85万平方米，育苗1395亩。加快推进防沙治沙综合治理，《敦煌市关于加快推进防沙治沙工作的实施意见》正在抓紧编制，完成了敦煌市鸣沙山国家沙化土地封禁保护区二期建设项目、完成防沙治沙示范林2000亩、新一轮退耕还林15400亩、管护公益林109.4万亩。积落实河长制，制定印发了工作方案及各项制度，建立了市、镇、村三级河长制责任体系，正在编制“一河一策”。全面加农业面源污染防治工作，新建有机肥企业1个、农作物秸秆回收利用示范点7个、尾菜回收处理示范点4个，建设废旧农膜集中回收网点10个，回收利用率达到80%以上。同时，大力实施化肥、农药使用零增长行动，推进农业“三减”，引导农民使用绿色环保的农家肥、有机肥和生物制剂，推进无公害、绿色、有机农产品生产。

六是加快农村基础设施建设，夯实农业发展基础。 在建成投运景观大道、柳敦二级公路、阳关—雅丹公路等重大交通设施的基础上，新改建农村公路193公里。敦煌市城市地下水源地置换、党河灌区信息化建设、党河灌区西干渠改建、农村饮水安全巩固提升、以色列政府贷款农田水利建设等5项重点水利工程建设进展顺利。城市地下水源地置换工程项目已发布招标公告，11月21日开标，计划12月可开工建设。党河灌区信息化建设项目开工建设，预计明年6月可建成投用;党河灌区西干渠改建工程，目前已完成渠道改建4.5公里，改建各类渠系建筑物12座;泾桥村农村饮水安全巩固提升工程已建成投用，新店台村人饮工程2眼人饮井已开始;以色列政府贷款农田水利建设项目已已完成高效节水面积1.2万亩，月底可完成部设施安装调试任务和培训中心。同时，覆盖农村的公共文化网络服务体系不断健全，农村中小学改薄、镇村卫生院(室)和养老中心建设等项目启动实施，涉农补贴、社会救助、民生保障资金全面发放到位，农村基础条件和公共服务保障水平不断改善。