衢州市出台《土壤污染防治工作方案》

　　衢州市政府近日出台《衢州市土壤污染防治工作方案》(以下简称《方案》)，全面加衢州市土壤污染防治。根据该《方案》，到2020年，衢州市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。到2030年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地、污染地块安全利用率均达到95%以上。

　　该《方案》指出，以农用地、重点行业企业用地和关停企业原址为重点，到2018年9月底前，查明农用地土壤污染面积、具体分布、主要污染物及其污染程度和对农产品质量的影响，到2020年9月底，掌握全市化工、印染、制革、电镀、造纸、有色金属矿采选、有色金属冶炼、铅酸蓄电池等8个重点行业在产企业用地和关停企业原址中污染地块分布及其环境风险情况;2020年6月底前基本建成覆盖全市耕地的环境监测网络，2020年6月底前土壤环境风险监测点位基本覆盖所有县(市、区)的重点工业园区(产业集聚区);加大土壤环境重点监管企业现场巡查力度和监测频次，对严重污染土壤环境、群众反映烈的企业挂督办，重点查处非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、向农田直排废水、偷倒固体废物等污染土壤的环境违法案件;今年10月底前建立市、县两级土壤环境重点监控企业名单向社会公布，2018年起，对列入名单的工业园区和企业，开展企业用地土壤环境自行监测试点;启动划分优先保护、安全利用和严格管控等3类耕地范围，2018年11月底前确定全市相应类别永久基本农田示范区的分布和面积，到2020年6月底划定全市耕地土壤质量类别，将优先保护类耕地纳入永久基本农田示范区，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。

　　该《方案》要求，加重金属污染综合防治，到2020年底，全市重点行业的重点重金属污染物排放量较2013年不得增加;严格危险废物处置监管措施，2017年底前，完成衢州清泰环境工程有限公司50吨/日危险废物焚烧和浙江衢州巨泰建材有限公司水泥窑协同处置危险废物3.5万吨/年项目，到2018年底实现省控以上危险废物产生单位和持证处置单位联网监控全覆盖，到2020年底实现全市医疗卫生机构医疗废物规范收集和处置全覆盖;提高大宗固体废物和再生资源利用水平，重点针对粉煤灰、冶炼废渣、脱硫脱硝副产物等大宗固体废弃物，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，落实污染整治方案;严防矿产资源开发污染土壤，深入推进矿产资源开发整合，全面整治历史遗留尾矿库;实施农田化肥减量增效行动，到2020年全市主要农作物化肥、农药使用量实现零增长;全市农业标准化实施率达70%，农产品质量安全水平明显高于全省和平均水平，抽检合格率保持在98%以上。化畜禽养殖污染防治，到2020年，规模化畜禽养殖场(小区)配套完善的粪污贮存设施比例达到85%以上，废弃物综合利用及处置比例达到98%以上，规模化畜禽养殖场整治达标率达到100%;到2020年底，全面完成乡镇、村庄的非正规垃圾填埋(堆放)场的整治和生态修复。

　　按照“谁污染、谁治理”的原则，造成土壤污染的单位或个人须承担治理与修复的主体责任。