海西州农牧业持续健康发展

近年来，海西州按照“生态优先，保护与发展并举”的原则，以保护生态环境为前提，以保证农牧业生产和稳定供给，促进农牧民增收为目标，通过科学合理规划布局，正确处理好生态、生产和生活之间的关系，加涉农生态环境保护与治理工作，海西州农牧业生产实现持续健康发展。

自2011年海西州全面落实草原补奖政策以来，对全海西州280万公顷中度以上退化天然草原实施禁牧，对禁牧区域以外的451.5万公顷可利用草原实施草畜平衡奖励，为牧户发放禁牧补助、草畜平衡奖励和生产资料综合补贴，年发放补奖资金2.35亿元，累计发放资金15.01亿元。科学核定载畜量，对超载放牧区域实行减畜，加草原补播、人工种植优质牧草，提高天然草原生产能力，2011年至2015年共核减超载牲畜49.24万羊单位。

建立健全州县乡村四级草原管护联动网络。成立州、县三级草原监理站（所）6个，草原监理专兼职人员75人，聘用村级草原管护员2194人。自2014年以来，指导督办查处各类草原违法案件，共立案64起，结案59起，正在调查处理5起。认真开展草原虫害防治工作，实施人工种草、草原改良、鼠害治理技术措施，加大草原生态修复力度。同时，加大草原基础设施建设力度，投资6.67亿元实施牧民定居工程、畜用暖棚、退牧还草等基础设施建设项目，进一步夯实草原畜牧业发展基础。共建设游牧民定居工程6678户，畜用暖棚建设5680栋，围栏建设40.73万公顷，沙化草地治理2.06万公顷，黑土滩治理1.88万公顷，毒杂草治理2.23万公顷，补播退化草地5.86万公顷，人工饲草料基地0.65万公顷，草原鼠虫害防治48.6万公顷。

以建立牧民合作经济组织为载体，加快生态畜牧业发展步伐。截至目前全州共建设生态畜牧业合作社150个，实现了牧区村社的全覆盖。海西州入社牧户8583户、34331人，入社率82.6%；整合草场651.84万公顷，占海西州可利用草场的65.6%，按照草畜平衡的要求整合牲畜208.35万头只，占海西州牲畜总数的74.5%。同时，重点扶持示范合作社，推进形成示范合作社建设基地化、专业化、标准化、集约化生产格局。

海西州现有规模养殖场159家，其中通过省级畜禽规模养殖场认定的113家；畜禽屠宰企业30家。集中整治规模养殖场、畜禽屠宰场污染，严禁废水直排、养殖废弃物乱扔乱堆，同时控制新增污染源，对不符合要求，污染严重的养殖场就地取缔或搬迁。同时，对所有申报的规模养殖场建设项目均要求同步建设无害化处理设施。实施以有机肥为纽带的畜禽养殖废弃物综合利用，建立“养殖—粪污处理—有机肥还田—农作物生产”的生态养殖和循环经济模式。目前，已引进万吨以上规模有机肥生产厂家7家，年生产能力32.6万吨。同时，大力推广科学施肥用药技术，组织实施化肥农药减量增效等工程，近年来海西州累计推广测土配方施肥技术6.09万公顷，推广农作物病虫综合防治技术0.203万公顷。制定《海西州秸秆综合利用发展规划》，海西州无秸秆焚烧现象，麦茬得到有效利用。